7 февраля проект бюджета рассмотрели депутаты Финансового комитета. Доклад главы Финансового отдела Думы, в котором депутатам были обозначены основные статьи расходов и доходов городского бюджета, длился более получаса.
Как призналась докладчик – Э. Упениеце – ситуация в этом году уникальная, поскольку бюджет города депутатам предстоит принять, не дожидаясь утверждения бюджета государственного. Поэтому в дальнейшем ряд позиций главного городского документа может быть уточнен. На том, что бюджет во многом временный, настаивало в ходе обсуждения главного финансового документа и руководство Думы.
Налогов – на миллион меньше
Городской бюджет делится на две части – основной, где запланированы главные доходы и расходы городской казны, и специальный. Если говорить о цифрах, то доходы основного бюджета города в этом году запланированы в размере 94,1 млн евро, в то время как расходы составят 117,4 млн евро. Таким образом, дефицит бюджета – более 23 миллионов евро.
Основной бюджет составляет 97,22% бюджетных денег, он формируется из налогов, в том числе – подоходного налога жителей, платных услуг учреждений самоуправления, штрафов, финансирования европроектов и трансферов – денежных перечислений от государства и других самоуправлений. При этом, если доходы основного бюджета на 2019 год запланированы на 2,2 млн евро больше, чем в прошлом году, то налоговые поступления станут меньше на 1,1 млн по сравнению с 2018 годом. Это вполне объяснимо, если учесть, что за минувший год население города сократилось на тысячу жителей и, согласно официальным данным, составляет 92 тысячи человек. Расходы основного бюджета в этом году запланированы на 6 млн евро больше, чем в прошлом году. Кроме того, более 3 млн евро будет потрачено на оплату кредитных обязательств Думы. Добавим, что общий объем обязательств города составляет почти 75 млн евро. На непредвиденные расходы Дума в этом году зарезервирует 500 тыс. евро. В свою очередь, специальный бюджет в доходной части запланирован в размере 2,7 млн евро, в расходной – 3,9 млн, расходы превышают доходы на 1,2 млн евро. Средства специального бюджета составляет Дорожный фонд, налог на природные ресурсы и дотация за пассажирские перевозки.
На культуру урежут, на здоровье прибавят
Если смотреть по сферам, то самую большую статью горбюджета составляют расходы на образование – 45% бюджета (52,8 млн евро), затем следует экономическая деятельность – 19% (21,7 млн евро), и замыкает тройку социальная сфера, на которую город потратит в этом году 10% бюджета или 11,5 млн евро, что почти на полмиллиона больше, чем в прошлом году. 8% бюджетных средств в этом году выделено на культуру, религию и досуг, заметим – по сравнению с прошлым годом эта сумма уменьшилась на 371,5 тыс. евро и составит 9,6 млн евро. 7% бюджета пойдет на коммунальную сферу, еще 6% – на работу руководящих служб самоуправления. На обеспечение общественного порядка город потратит 2% бюджета или 2,5 млн евро, на 71 тысячу меньше, чем в прошлом году. Охрана среды также потребует 2% бюджета. И меньше всего – 1% бюджета – город запланировал на здравоохранение. В цифрах это – 696 тысяч, причем, по сравнению с прошлым годом, именно в этой сфере запланирован самый большой прирост – 33% или 173,5 тыс. евро.
ЦИФРА
Общие доходы горбюджета в 2019 году запланированы в размере 96 801 956 евро при общих расходах в размере 121 276 762 евро
20 миллионов на бедность
Обсуждение проекта бюджета было оживленным и эмоциональным. Особенно много вопросов и нареканий финансовый документ вызвал у депутата Яниса Лачплесиса и его коллег по фракции Латгальской партии в Гордуме. Например, была названа цифра – в этом году город получит из Фонда выравнивания на 4 млн больше, а общая сумма дотации превысит 20 млн евро. То, что мы получим больше, это вроде бы хорошо. Но это значит, что доходы горожан – очень низкие, и даются нам эти деньги фактически на бедность. Да, действительно, согласилась докладчик, из больших городов в Даугавпилсе уровень доходов самый низкий. «Хорошо, что от волостей оторвались!» – резюмирует Э. Упениеце. Если говорить о работающих горожанах, то средняя заработная плата в минувшем году была 763 евро. Это самый низкий показатель среди больших городов и 70% от среднего показателя по стране. То же самое касается и бизнеса – количество коммерсантов на тысячу жителей у нас 56, по этому показателю Даугавпилс плетется в хвосте по сравнению с другими большими городами.
Подробнее читайте в выпуске газеты «СейЧас» от 14.02.2019
 |