Предупреждением за ночные «концерты» уже не отделаешься9
Однако это не значит, что по ночам теперь можно будет шуметь. Дело в том, что ст. 1671 Кодекса административных правонарушений Латвии (КАПЛ) предусматривает ответственность за превышение пограничных значений акустического шума или другого шума в среде. Для физических лиц предусмотрен штраф от 30 до 350 евро, а для юридических – от 70 до 700 евро. По этой статье впредь и будут наказывать нарушителей ночного спокойствия.
Но есть несколько важных «но». Во-первых, в обязывающих правилах самоуправления за подобное нарушение была предусмотрена возможность вынесения предупреждения, а в КАПЛ таковой нет. То есть предупреждением за ночные «концерты» уже не отделаешься.
Во-вторых, обязывающие правила самоуправления предусматривали больший размер штрафов для юридических лиц – вплоть до 1400 евро. Некоторые депутаты думы выразили недовольство тем фактом, что отныне максимальная сумма штрафа будет в два раза меньше.
В-третьих, статья КАПЛ предусматривает измерение уровня шума при помощи специальных приборов, которые есть только в сертифицированных лабораториях. На практике это происходит так. Ваш сосед шумит после 23:00. Вы вызываете муниципальную полицию. Приезжает экипаж и сообщает вам, что составить протокол может только, если шум сильнее указанных в соответствующих правилах Кабинета министров величин. Интересуется, готовы ли вы оплатить выезд и работу людей, у которых есть оборудование для измерения шума. Как рассказывают бывалые, такой вызов прежде обходился в сумму около 40 латов. Если вы готовы оплатить эту сумму, а сотрудники лаборатории могут явиться по первому вызову, то происходит замер. И тут два варианта развития событий. Если нормы не превышены, то вы теряете свои деньги. Если же правила нарушены, то составляется протокол, а вы впоследствии можете вернуть деньги за вызов сотрудников лаборатории с «шумоизмерителями».
Может показаться, что процедура слишком хлопотная и рисковая, однако Лилия Журомская рассказывает, что подобные случаи в нашем городе уже были, и людям удавалось доказать, что они страдают от слишком сильного шума.
В случае, если заявитель и муниципальная полиция решат обойтись без вызова специалистов с оборудованием для измерения уровня шума, то люди в погонах смогут составить протокол за нарушение, предусмотренное ст. 167 КАПЛ – «Мелкое хулиганство». Ее санкция предусматривает штраф от 70 до 350 евро для физических и юридических лиц. И опять-таки никакого предупреждения. Только штраф.
Наконец, ввиду того, что за подобные нарушения теперь будут штрафовать не на основании обязывающих правил самоуправления, а опираясь на КАПЛ, штрафы будут перечисляться не в городской, а в государственный бюджет.
Принимая во внимание все вышесказанное, депутаты даугавпилсской думы и сами были не рады принять соответствующие изменения, однако, как заверила их глава Юридического департамента Лилия Журомская, другого выхода в данном случае у них не было. Решение Конституционного суда является обязывающим для всех самоуправлений.