Павлютс: Что выведет из депрессии? Работа!

Что важнее?

Даниэл Павлютс подчеркнул, что это его первый визит на посту министра в  восточный регион страны. Таким образом, он выполнил обещание, что Латгалия станет первым краем, куда отправится в должности министра экономики.

В Даугавпилсе  глава  экономического ведомства встретился с руководством города. Представителей городской думы интересовало, могут ли они рассчитывать на какие-либо дотации на развитие аэропорта. Д.Павлютс высказал сомнения, насколько стоящей является идея по организации в Даугавпилсе воздушных перевозок. «Министерство может рассматривать рентабельность проекта только после ознакомления с бизнес-планом. Главное, чтобы проект по созданию аэропорта не стал политическим проектом», - подчеркнул  столичный гость. 

Затем Павлютс встретился со студентами Даугавпилсского университета и ответил на их вопросы. Он попытался убедить молодое поколение в том, что Латгалия получает солидную помощь еврофондов, и  нет никаких оснований считать ее падчерицей в латвийской семье. Другое дело, что деньги дают только для реализации конкретных проектов, поэтому много зависит от самих предпринимателей. Пример – завод «Диттон Чейн», которые получил средства на модернизацию. Так что для тех, у кого есть идеи  и работоспособность,  существуют хорошие перспективы в родном крае. По мнению министра, Латгалии следует развивать уже ставшие традиционными отрасли - логистику, машиностроение, пищевую промышленность.

Затем министр посетил предприятие «Латвияс Майзниекс», которое тоже сравнительно недавно было  оснащено современным оборудованием с помощью европейских денег. При таком напряженном графике визита  Даниэл Павлютс нашел время и для интервью «Часу». И первый вопрос касался недавней акции протеста в Резекне. Как  оценивает эти события министр экономики?

- У меня двоякое отношение  к этой акции. С одной стороны, правительство никак не может одобрить нелегальный бизнес.  Понятно, что каждый день за границей заполняют полный бак для перепродажи бензина, а не для собственных нужд.  С другой стороны, нам нечего ответить на вопрос: а где жителю Резекне легально заработать на жизнь при существующем уровне безработицы? И процесс борьбы с теневой экономикой должен идти параллельно с  развитием производства – и промышленного, и сельского хозяйства.

А не поздно «пить «боржоми»?

- Министерство объявило о плане реиндустриализации Латвии,   благодаря которому  можно  довести долю промышленности в структуре национальной экономики с 14 до 20  процентов. Мы с вами находимся в городе, где  были сознательно  уничтожены почти все крупные промышленные предприятия. Напрашивается вопрос: на поздно пить «боржоми»? Можно ли восстановить утраченный потенциал?

-  Хочу уточнить:14 процентов – это доля обрабатывающей промышленности,  но другой практически и нет. Восстанавливать производство никогда не поздно, а тем более в Латвии, где население все еще превышает 2 миллиона человек, то есть есть рабочие руки, хорошо развита энергетика, инфраструктура.  У нас доля промышленности в общем ВВП существенно меньше, чем в среднем в Европе. И мы сильно отстаем, в том числе от Литвы и Эстонии. Это совершенно неприемлемо. Это показывает, что даже страны с похожим прошлым и со схожей сравнительной структурой экономики сумели удержать эту промышленную составляющую на более высоком уровне.

- Каким образом это можно сделать? Определены ли приоритетные отрасли, на которые правительство обратит особое внимание?

- А нужно ли выделять какую-то отрасль? Допустим, мы заявим, что в Латвии очень важную роль играет фармацевтическая промышленность. И что, мы будем создавать особые условия для всех предпринимателей в этой сфере и будем игнорировать другие? Я сам повторяю, как мантру, что нужно  создавать производство с высокой добавленной стоимостью. Но давайте  проанализируем ситуацию в Даугавпилсе. Здесь не так уж много  предприятий с высокими технологиями и дорогим конечным продуктом. Но зато развито машиностроение со средним уровнем технологий, что обеспечивает большое количество рабочих мест. Нужно учитывать этот социальный фактор? Конечно.

 Есть  общие методы, которые влияют на всю индустрию.  В частности, снижение налогового бремени. Уже в следующем году планируется начать снижение подоходного налога. В 2013 году  этот налог снизится на 2%.Есть специфические для каждого предприятия льготы. Одним нужны средства на научные исследования, другим – на модернизацию оборудования, третьим – на подготовку кадров.

 Где найти профессионалов?

-  Интерес вызвало ваше предложение о переобучении безработных.  Действительно, большие средства тратятся на обучение  людей с невостребованными  профессиями на курсах флористов,  компьютерной грамотности и так далее, что не слишком повышает шансы на трудоустройство. Но  ведь создать программы по подготовке станочников или сварщиков, которые всегда нужны, не так-то просто. В Даугавпилсе  недавно был случай: Локомотиворемонтный завод готов был  оплатить подготовку 20 рабочих по специальности «металлообработка», но желающих не нашлось.

 - Мы в правительстве  договорились, что будем сообща действовать в межотраслевом пространстве, не перетягивать одеяло на себя. И переобучение безработных – как раз такая проблема. Что сейчас ставится во главу угла?  Обеспечить малоимущим хоть какой-то доход,  хотя бы в виде стипендии на курсах, это раз. Возможность быстро и просто создать программу обучения, это два. И  тогда получаем действительно курсы флористов или маникюрш. А подготовка нужных работодателям кадров – это уже другое дело и другое ведомство. Наши профшколы   работают в рамках  выделенных из бюджета средств. Выполнить конкретный заказ работодателей – это такая сложная процедура, что лучше не начинать.

Но я хочу обратить внимание не  только на все эти проблемы, а на особенности  сложившегося мышления. Все хотят освоить деньги – бюджетные, европейские, но мало кто думает о конечном результате. Вот министр образования сейчас вызвал бурю негодования, когда приостановил программу европейского финансирования  ремонта целого ряда учебных заведений. Но он просто убедился в том, что  65 миллионов латов «размазали» тонким слоем по профучилищам. В каждом  из них найдется, как  «освоить» деньги: что-то подремонтировать, что-то заменить. Но ведь на эти средства можно  два-три центра профподготовки полностью переоснастить, купить современные станки, построить общежития и  готовить кадры, необходимые предприятиям. Полагаю, бизнес не откажется доплачивать за целевое обучение квалифицированных рабочих. Нужно просто выработать соответствующие механизмы.

- Еще один акцент в своем выступлении вы сделали на том, что к управлению  нужно привлечь профессионалов. А вам не кажется, что сделать это еще труднее, чем подготовить сварщиков? Потому что в этом случае надо менять не только систему подготовки кадров, но всю  политическую систему Латвии. Ведь всех – от министра до домоуправа – назначают по партийному признаку.

-  Соглашусь с вами лишь отчасти. Мы же не можем запретить людям вступать в партии и высказывать свои взгляды. Но то, что  в экономике продолжается партийное влияние, - это правда. Мне кажется, это  происходит из-за недостатка доверия  в политической среде. И принадлежность к одной партии – это хотя бы какая-то гарантия, что люди могут доверять друг другу. Но политическая ответственность и профессионализм  не всегда совпадают. Мы уже думали о том, каким образом  привлечь к управлению   тех, кто умеет добиваться эффекта. Одна из намеченных мер – открытые конкурсы на высокие должности на государственных предприятиях,  с четко обозначенными критериями – уровень образования, опыт, предыдущая деятельность. Это лишь один пример  из целого ряда намеченных реформ.

На снимке: министр экономики  Даниэл Павлютс во время  выступлеия в Даугавпилсском университете.