Мнимая экономия: вместо одного руководителя – сразу четыре4
При обсуждении проекта этого решения первой слово взяла депутат Инара Островска, которая является руководителем Строительной школы. Она подчеркнула, что на сегодняшний день нет ни одного документа, который указывал бы на безоговорочный перевод профессиональных школ в ведомство самоуправлений ни в 2015 году, ни позже. Так что фактически Дума сегодня затеяла ликвидацию одной структуры и создание другой только ради официального присоединения школы Saules (она находится под крылом самоуправления в отличие от других профшкол города) к сети городских образовательных учреждений.
Другой депутат оппозиции, Петерис Дзалбе, продолжил эту мысль, сказав: «Да нет здесь никакой реорганизации! Давайте это признаем! Идет просто увольнение Ольги Дукшинской».
Депутат Инара Островска также сообщила, что, по ее сведениям, это решение Думы не поддерживает большинство работников сферы образования. С ними даже никто не обсудил грядущие изменения! Здесь госпожа Островска процитировала депутатам статью Сатверсме, которая говорит, что власть в Латвии принадлежит народу. Руководство города встретило это самодовольными ухмылками. Депутат оппозиции также назвала готовящееся решение антигосударственным, так как переход в ведение самоуправлений не в интересах профессиональных школ: в этом варианте у них будет меньше денег и возможностей для развития. Но это опять-таки не возымело никакого влияния на депутатов правящей коалиции.
В конце Инара Островска заключила: «Я понимаю, вас интересуют деньги из фонда ERAF. Что ж, желание заработать, конечно, сильно. Но все же призываю вас сначала дать возможность государству навести порядок в профшколах, а потом думать об их перенятии самоуправлением».
Петерис Дзалбе поднял вопрос странной очередности принятия решений в отношении будущего Управления общего и профессионального образования. «Я получил протоколы работы рабочей группы по этому вопросу. В них указано, что еще до конца прошлого года должны были быть разработаны и представлены к утверждению и Положение новой структуры, и штатное расписание. Но этого сделано не было. Наоборот, госпожа Дукшинская зачем-то составляла бюджет Управления образования на новый год, депутаты его утверждали. А теперь, чтобы в рамках этого бюджета оплатить работу всех новых руководителей, придется уволить простых работников структуры», – рассказал депутат-оппозиционер.
Новое штатное расписание Управления общего и профессионального образования и предложенные оклады – это отдельная тема. Первой ее подняла депутат Людмила Смыкова, напомнив депутатам: «Педагог за одну ставку сегодня получает 255 латов «на бумаге». А сантехник в новом Управлении общего и профессионального образования будет зарабатывать 340 латов! Человек без высшего образования, без магистерской степени, которая есть у учителей. Это неправильно! Так быть не должно!»
В ответ на это замечание первый вице-мэр Виталий Азаревич ответил, что сантехник Управления образования имел такой же оклад и прежде, так что, мол, странно, что госпожа Смыкова не поднимала этот вопрос прежде. На этом обсуждение закончилось, хотя странно на самом деле то, что вице-мэр, курирующий образование, не озаботился вопросом несоответствия уровня зарплат навыкам и образованию людей даже после того, как ему на это, наконец, указали со стороны!
Депутат Петерис Дзалбе, увидев новое штатное расписание и размеры окладов, поинтересовался у главы думского департамента финансов Эдите Упениеце размером заработной платы исполнительного директора Думы. Она ответила, что это 1035 латов до уплаты налогов. Депутат Дзалбе тут же воскликнул: «Так работать нельзя! Что же получается: Марина Исупова – хороший человек, и за это мы назначаем ей оклад в 1100 латов – выше, чем у исполнительного директора Думы, который ведает всем городским бюджетом?! Если Ольга Дукшинская плохо работает, с ней надо прервать трудовой договор и искать другого человека на ее место, а не изобретать целую новую структуру с такими окладами руководителям!»
В действительности все, что даст создание нового Управления общего и профессионального образования – это увеличение руководящего состава структуры. Оклад Ольги Дукшинской сегодня составляет 800 латов, Марина Исупова будет трудиться за 1100 латов, руководитель отдела общего образования, будет получать 750 латов, руководитель отдела профессионального образования – 650 латов, а руководитель самого важного, судя по всему, отдела – финансов и имущества – 900 латов в месяц.
Сейчас в Управлении образования 73,01 ставки с ежемесячным зарплатным фондом в 30 813 латов. То есть в среднем по 422 лата за ставку. В новом Управлении общего и профессионального образования будет 65,2 ставки с зарплатным фондом в 28 489 латов, то есть в среднем 437 латов за ставку. Таким образом, мы видим, что в ходе «реорганизации» количество сотрудников будет сокращено, но получать они станут больше. В основном за счет новых руководителей.
Но ни одно из этих кричащих противоречий не пробудило совесть членов молчаливой коалиции Жанны Кулаковой. Все покорно проголосовали за создание нового Управления уже к 1 апреля.