Налоги наши тяжкие1

Налоги наши тяжкие
В преддверии принятия бюджета на 2016 год на головы простых латвийцев обрушился целый поток громких фраз и сложно выговариваемых терминов, вроде «дифференцированный», «налог солидарности», «перерасчет по декларации» и многое другое. Этакая имитация бурной деятельности в сферическом вакууме.

Вникать в налоговую политику Латвии – дело намного более грязное, чем копание в навозной куче под осенним дождиком. Однако в нынешних условиях, когда политиканы наконец-то начали говорить о «прогрессивном налогообложении», становится особенно забавно наблюдать за тем, как власть имущие хотят и рыбку съесть и на теплом месте остаться. Жаль только то, что все эти прекрасные выпады о социальной справедливости сегодня совсем не уместны.

 

Из истории вопроса


В свое время прогрессивный налог предлагал ввести сам господин Репше, заявлявший о такой вероятности с уровня доходов в 300 евро (нормальные деньги по тем временам). Вот только процессы приватизации и панибратства оказались намного более интересными для верхушки. Потом об этом забыли на много лет и вспомнили лишь относительно недавно, в мае (нынешняя команда Минфина), продолжая питать окружающих призрачными надеждами. Справедливости ради нужно сказать, что инициатива шла и от самих жителей – в 2011 году на портале manabalss.lv был создан проект «О прогрессивной системе налогообложения», который поначалу привлек внимание и СМИ и отдельных политиков. Но, как это бывает в нашем демократичном обществе, неплохие идеи оказываются или забыты или доведены до абсурда.

 

По большому счету размышлять о прогрессивном налоге, то есть о фискальном сборе средств в соответствии с уровнем доходов разных слоев населения, нужно было до 2008 года. В «тучные годы», те самые «тучные, жирные, сальные годы», о которых сегодня некоторые начинают вспоминать с ностальгией, расслоение общества было не таким «рахитным» как теперь, и, по сути, налоговики могли в полной мере увидеть, на что способны работодатели и сотрудники на пике высоких зарплат. Теперь же томительные цитаты политиков и «экспертов» отталкиваются от одного трамплина - правительство Лаймдоты Страуюмы в своей декларации обещало с 2016 года ввести прогрессивный необлагаемый налогами минимум. Что и делается, с тем самым доведением до абсурда и веселыми бонусами в подарок.

 

Усложняй и властвуй


Собственно, к чему сейчас пришло наше ненаглядное правительство? А пришло оно к двум чарующим идеям – ввести: а) дифференцированный необлагаемый минимум (назовем его дифф), блага от которого люди смогут получать лишь в конце года;  б) налог солидарности.

 

Суть первого:


В 2016 году, как и сейчас, будет применяться необлагаемый минимум в размере 75 евро в месяц, и в 2017 году налогоплательщики, получающие более низкие зарплаты, подав в Службу госдоходов декларацию о своих доходах, смогут получить обратно переплаченный налог. Он пересчитывается с применением дифференцированного необлагаемого минимума, который для зарплат ниже 380 евро в месяц составит 100 евро, от 380 до 1000 евро в месяц - будет постепенно уменьшаться по особой формуле, свыше 1000 евро в месяц - останется в размере 75 евро.


Очень смутная штука, из-за которой чистые месячные доходы населения лишь уменьшатся, а в конце каждого года латвийцы будут ломать себе мозг в электронной системе latvija.lv. Зато какой распил бабосов за дигитализацию! Как ни крути, а бюрократический аппарат должен создавать новые рабочие места и для себя родимого, иначе кто-нибудь ещё хай поднимет.

 

Суть второго:


Обложение работников или предпринимателей налогом в случае превышения ими уровня годовых доходов в 48,6 тыс. евро или 4050 евро в месяц.


Обывателям пофиг, а вот людям с личным бизнесом эта новость стала колом в одном месте. Таких меньше 5 тыс. человек на всю Латвию, но ведь они тоже хотят какой-никакой, а стабильности. Тем более что в настоящее время именно температура кипения мозга бизнесмена определяет, придут ли завтра таскатели досок или клерки на свое привычное рабочее место или нет.

 

Налог солидарности знаком многим жителям ЕС, вот только во всяких там Германиях и Франциях он был введен через много десятилетий после проб и ошибок прогрессивной системы налогообложения. При этом опыт введения диффа мы переняли не у «крестных отцов ЕС», но у Словакии, Литвы и Румынии – ну очень прогрессивных стран. И не понятно, стоит ли сейчас предпринимателям краснеть лицом и жечь свои нервные клетки, ведь очевидно же, что в Латвии все подносится на алтарь идола бюрократии.

 

Хотя до той же Литвы, да и Эстонии, Латвии ещё расти и расти. Вот для наглядности сравнение так называемого «одноступенчатого» прогрессивного налогообложения физических лиц (2014 год):

 

- Литва, необлагаемый год. минимум 1633 €, подоходный 15 %

- Эстония, необлагаемый год. минимум 1728€,  подоходный 21 %

- Латвия, необлагаемый год. минимум 900 €,  подоходный 24 %

 

Что и говорить – Латвия, страна возможностей…

 

Мишени нет, и не во что стрелять

 

Согласитесь, чтобы чего-то достичь, нужно хоть примерно знать о цели и промежуточных задачах. ОК, к черту задачи. Но цель должна быть ясной, четкой и красивой, как яблочко в саду Эдема.

 

Так вот, все те налоговые приколы, которые мы могли наблюдать в течение последнего месяца (а мы даже не касались микропредприятий!), имеют ну очень аморфную цель – снижение степени неравенства в латвийском обществе. А что это за зверь такой, никто толком объяснить не удосужился. Попробуем сделать это сами.

 

Во-первых, в Латвии более 75% официально занятых индивидов получают зарплату до 1000 евро, и лишь четверть - от тысячи и больше. Какой толк сейчас вводить прогрессивный налог, если нет никакого промежуточного звена (средний класс) между бедными и богатыми, способного взять на себя основной налоговый удар? От нечего делать щелкать по носу более удачных/хитрых богатеев? Мы уже вроде переросли эти времена.

 

Налоги наши тяжкие
Во-вторых, согласно коэффициенту Джинни, Латвия находится на том же уровне материального неравенства, что и Монголия, Вьетнам и Алжир (недавно опустились ниже Индии, Белоруссии и Египта)– это не самый худший из результатов, но и совсем не успокаивающий. Но разве у кого-то из управленцев хватит смелости и повернется язык пообещать: «мы скинем Джинни до среднеевропейского»? Отнюдь. Об этом помалкивают даже популисты.

 

А ещё все мы знакомы с теневой экономикой и зарплатами в конвертах, благодаря которым многие ещё могут держаться на плаву...

 

Но ничего, не будем зря переживать, ведь в Латвии живет народ стойкий. Принимают глупые налоговые реформы? А мы переходим на неофициалку и удаленку. Жмут по всем фронтам? А мы собираем чемоданы или решаемся на криминальные схемы. И никаких других альтернатив нам бюджет 2016 года пока не предлагает. Увы и ах. Хотя, по правде говоря, весь этот «прогрессивный театр» показывают явно не для нас, а для более влиятельных зрителей. Зрителей, которые потом могут дать конфетку и сказать: «ты вел себя очень прогрессивно, молодец».