Итак, в чем суть? Дело в том, что в 2010 году правительство приняло решение ввести потолки социальных пособий. В случае болезни, безработицы или рождения ребенка латвийцы теперь могут получать 11,51 лата в день, или 350 латов в месяц в виде пособия, которое честно заработали. А все, что им полагается сверх этой суммы, теперь делится пополам: половину забирает государство, а вторую половину великодушно возвращает получателю пособия.
Согласно изначально принятым поправкам к законам о начислении всех этих пособий, потолки должны действовать до конца 2012 года. Однако правительство подсчитало, что и после 2012 года ему сложновато будет платить большие пособия, так что с его подачи в Сейме был представлен новый законопроект, предполагающий продолжение заморозки пособий еще на два года, до конца 2014-го.
И тут оппозиция решила применить свое главное законное оружие против правящих.
Начало сбора – 18 мая
Как рассказал в интервью каналу TV3 премьер-министр Валдис Домбровскис, во время заседания Сейма к нему неожиданно подошел Андрис Шкеле («За лучшую Латвию») и поставил перед фактом: он требует, чтобы затраты госбюджета на выплату пособий населению снова возросли на 26 млн латов с 2013 года.
37 депутатов оппозиции (и «За лучшую Латвию», и «Центр согласия», и даже VL-TB/LNNK) подписались под прошением, адресованным президенту Латвии, с просьбой приостановить провозглашение очередного этапа заморозки пособий на 2 месяца.
По закону если за эти два месяца удастся собрать подписи десятой части количества потенциальных избирателей на последних выборах в Сейм (153 232 подписи), то 13 августа нас ждет референдум по этому вопросу. Сбор подписей пройдет с 18 мая по 16 июня. Подписаться смогут все совершеннолетние граждане Латвии, имеющие при себе действительный паспорт.
Кому же выгодна разморозка пособий, и стоит ли идти на пункт сбора подписей?
Вселить веру в страну
Председатель фракции Сейма политического объединения «За лучшую Латвию» Марис Кучинскис, объясняя основные причины поступка своих коллег, сказал: «Люди должны поверить, что в Латвии можно жить, создавать здесь семью. Сегодня государство не внушает им доверия даже в том, что если ты платишь налоги, то получишь свое пособие сполна».
Тем временем под этим и другими подобными красивыми лозунгами нет конкретного плана. На выплату больших пособий необходимо дополнительно 26 млн латов в год. Еще 2,5 млн латов будет потрачено на организацию референдума. Где их взять? Оппозиция обтекаемо сообщает, что референдум должен заставить правительство Домбровскиса «экономить на чем угодно, но только не на пособиях».
Парламентская оппозиция считает, что лучше медленнее выходить из кризиса, то есть дольше отдавать долги международным кредиторам, но при этом скорее возобновить выплату больших пособий населению.
Горькая микстура экономии
В свое оправдание премьер-министр Валдис Домбровскис говорит, что инициатива оппозиции будет выгодна слишком малому количеству жителей – всего 16 тыс. человек! А заплатить за их благо должны будут так или иначе все остальные.
«Недавно разразился скандал, когда сотрудник Латвийского банка в качестве "папиной зарплаты" получил 45 тыс. латов. Так вот, если бы не были в силе ограничения размера пособий, то он получил бы 90 тыс. латов!» – говорит Домбровскис.
Примечательно, что в этом вопросе прежде довольно строптивый партнер по коалиции – «Союз "зеленых" и крестьян» – демонстрирует редкое единодушие с премьером.
Так, председатель фракции «СЗК» в Сейме Август Бригманис говорит: «Мы видим, что по итогам этого референдума, если он состоится, будет больше проигравших, чем выигравших, потому что деньги на большие пособия все равно надо будет где-то найти…»
Словом, правящая коалиция считает, что Латвии надлежит и дальше принимать горькую микстуру экономии, чтобы выйти из кризиса, а не метаться из драконовских урезаний бюджета в активную растрату бюджетных средств.
Глава Минфина Андрис Вилкс, в частности, предлагает нам обратить свой взор на опыт эстонцев, которые следовали финансовой дисциплине и вступили в зону евро. Теперь же у соседей ожидается первый за несколько лет профицит бюджета, а значит – эстонцы вскоре смогут пересмотреть свою политику пособий. «Единство» утверждает, что ведет нас по схожему пути.
Потолки для меньшинства
И все-таки, какому числу жителей нашего города выгодна отмена потолков на пособия? Мы запросили информацию в Даугавпилсском региональном отделении VSAA. Были получены следующие данные:
- В марте 2011 года родительское пособие (в первый год жизни ребенка) получали 411 даугавпилчан. Потолок был применен только к 17 из них. Самое большое пособие составило 916 латов, но к нему не относится потолок, так как ребеночек родился до 3 ноября 2010 года. Самое большое из уже замороженных пособий составило 492 лата.
- В марте 2011 года «мамино пособие» (выплачивается перед самым рождением ребенка и после него) получали 63 даугавпилчанки. Потолок был применен к 19. Наибольший размер уже замороженного пособия составил 20,52 лата в день (соответственно, если бы не были в силе потолки, то это пособие равнялось бы 11,51+(20,52 – 11,51) x 2=29,53 лата в день).
- В марте 2011 года пособие по болезни получал 1641 даугавпилчанин, ограничение его размера относилось к 136 из них. Наибольшее присужденное пособие уже с учетом потолка составило 31,18 лата в день.
- В первой четверти 2011 года пособие по безработице получали 2350 даугавпилчан. Потолки были применены к 79 из них. Самое большое уже замороженное пособие составило 33,88 лата в день.
Что ж, действительно, судя по этой информации, в увеличении пособий заинтересовано меньше десятой части всех их получателей в нашем городе. Поддержат ли их в сборе подписей остальные горожане, на которых инициатива оппозиции никак не отразится?
Кстати, даже на тот случай, если народ решит поддержать Андриса Шкеле и его единомышленников, команда премьера намерена перестраховаться: неделю назад на рассмотрение ответственной комиссии Сейма был передан законопроект, который подразумевает заморозку материнских пособий даже в обход еще только возможно грядущего референдума…