Безработным можешь ты не быть, если станешь стипендиатом1
Рассказывает координатор данного проекта Илзе Онзуле:
– Чтобы принять участие в данной программе, безработному необходимо оставить заявку у своего инспектора в агентстве занятости. Число желающих поучаствовать в проекте огромно. В данный момент я оформляю на работу тех, кто записался еще в ноябре прошлого года.
Организации самоуправления подают заявку о том, что им требуется стипендиат, и мы уже отбираем кандидатов, учитывая необходимую квалификацию работника. Например, в отделе коммунального хозяйства практику проходит более 200 стипендиатов. Также безработные направляются в гордуму, управление социальных дел, управление по спорту, в пансионат, школы, музеи, библиотеки и т.д.
Мы заключаем трудовой договор со стипендиатами и в идеальном варианте они получают возможность работать в течение полугода. В договоре сказано, что безработный должен каждый рабочий день в течение восьми часов находиться на своем рабочем месте и выполнять указания своего руководителя практики. Естественно, стипендиату запрещается употреблять алкогольные напитки. Если он нарушает пункты трудового договора, то может лишиться практики и места на бирже труда.
Чаще всего безработные отчисляются из-за пропусков рабочих дней по неуважительной причине. Конечно, если они болели, посещали суд, социальную службу или управление натурализации и могут предоставить соответствующий документ, то пропуск считается обоснованным. Обычно сознательные работники предупреждают своего руководителя практики об отсутствии заранее. На конец февраля из более чем 900 договоров, заключенных с сентября 2009 года, порядка 150 было прервано досрочно: 14 стипендиатов нашли более высокооплачиваемую работу, 13 отказались по собственному желанию и каким-либо личным причинам (чаще всего из-за предложений о работе за границей), 14 ушли по состоянию здоровья, а остальные были отчислены из-за нарушений трудовой дисциплины.
У работодателей, принявших стипендиатов на практику, нет единого мнения о качестве работы, выполняемой безработными. Как и в любом другом коллективе люди попадаются разные: кто-то усердно работает, а кто-то только приходит и ничего толком не делает. Правда, встречаются случаи, когда руководители не хотят расставаться со стипендиатами, так как те добросовестно трудились весь отведенный срок. А иногда работодатели наоборот ищут возможность избавиться от нерадивых практикантов, которые приходят на работу и только портят нервы себе и окружающим.
Помимо столатовой стипендии безработные получают дополнительную льготу: оплату общественного транспорта на сумму 12 латов за полный рабочий месяц после предоставления проездного или билетов. Эти деньги выделяются из Европейского социального фонда и покрывают только те дни, когда стипендиат выходил на работу.
Многие думают, что когда безработные приходят на практику, то им сразу дают в руки метлу или лопату и отправляют на улицу. Это не так. Должности могут быть самыми разными: от помощника дворника до помощника воспитателя в детском саду. Конечно, людям на ответственных постах уделяется больше внимания, так как работа у них требует особых навыков.
Согласно проекту один человек может участвовать в программе лишь 6 месяцев в году. По истечении этого срока он может вновь претендовать на участие в практике, но уже в следующем году. Между агентством занятости думой заключен договор о том, что ежемесячно на практику принимается определенное количество клиентов. Так, в марте на работу должны выйти 145 безработных, в апреле – 50, в мае – 80, а в июне – 238 человек. Сейчас активно ведутся переговоры о продолжении набора в июле и августе, что позволит продлить проект и на 2011 год.
Для тех, кто не стоит на бирже труда или еще не дождался своей очереди на участие в проекте, одним из вариантов рассчитаться с накопившимися долгами могут стать общественные работы. Как рассказала руководитель управления социальных дел Жанна Кулакова, в законе сказано о том, что, если в управление за помощью обратилось трудоспособное лицо, то оно обязано бесплатно участвовать в «Совместных мероприятиях по восстановлению трудовых навыков». Поэтому, если человек получает от самоуправления какую-либо помощь, то он обязан внести свой вклад в виде общественно полезных работ.
– В исключительных случаях, например, на комиссии по присвоению материальной помощи, мы предоставляем общественные работы за определенную плату. Конечно, расценки невысокие – всего 25 сантимов в час, но повысить тариф мы не можем. Министерство приняло закон о том, что общественные работы вообще не должны оплачиваться, но наша дума сохранила прежнее решение, чтобы реально помогать нуждающимся жителям. Если сейчас мы попытаемся что-то изменить, то вообще можем остаться без данной льготы. Стоит отметить, что больше нигде в Латвии такого вида социальной помощи для безработных нет.
Причины для присвоения общественных работ – разные, каждый случай рассматривается индивидуально. Чаще всего к нам обращаются жители, чтобы погасить накопившиеся долги за коммунальные услуги. Стоит отметить, что для участия в общественных работах не заключается трудовой договор, клиент может в любой момент отказаться. Например, если человек найдет работу или примет участие в программе столатовых стипендий.
Помимо заявлений о долгах мы рассматриваем немало просьб о помощи в восстановлении паспорта, налоговой книжки и других документов. Их отсутствие не позволяет человеку получить статус малообеспеченного, а значит, и пользоваться льготами. В исключительном порядке общественные работы могут предоставляться, чтобы оплатить покупку продуктов питания, но такие вопросы решаются индивидуально.
На 1 марта у нас трудилось более 360 безработных, и сегодня объемов для общественных работ хватает. Большая часть наших клиентов занята сейчас на уборке снега. Много людей трудится в медицинских учреждениях, помогая производить уборку помещений. Весной и летом количество желающих принять участие в отработке уменьшается. Обычно это вызвано тем, что многим нашим клиентам выпадает возможность подработать на селе или еще где-то.
Что касается сроков, то, если общественные работы были предоставлены согласно решению комиссии, они оговариваются отдельно. Естественно, что по окончании работ комиссия может пойти навстречу и принять решение о продлении срока. Это зависит от отзывов работодателей. Если безработный хорошо себя проявил, то есть шанс, что наниматель предложит ему постоянное место работы. Главное – добросовестно и честно выполнять свои обязанности, – подчеркнула Ж. Кулакова.
Артем Дубовиков