Покупать трамваи у питерцев запретили5

Как мы сообщали ранее, жалобу на результаты конкурса на закупку новых трамваев (ориентировочная сумма контракта 3,7 млн латов) подал Даугавпилсский локомотиво-ремонтный завод. Он решил оспорить результаты конкурса по нескольким причинам, которые изложил в жалобе.

Долги по налогам

Заявитель жалобы ЛРЗ отметил, что в Интернете опубликованы отчеты о финансовой деятельности «Вагонмаша», и, согласно этим данным, долг предприятия по налогам составляет 1,62 млн латов в пересчете на латы. Причем, по итогам первой четверти 2011 года он составлял всего 358 тыс. латов, а в течение года значительно увеличился.

ЛРЗ допускает, что «Вагонмаш» заведомо подал на конкурс ложную информацию о своей финансовой состоятельности (чтобы предложение претендента рассматривалось, его долг по налогам должен быть не более 100 латов), чего удалось бы избежать, запроси Трамвайное предприятие легализовать справку о задолженностях согласно требованиям Гаагской конвенции.

На эту претензию заказчик ответил, что справки о налоговых задолженностях у «Вагонмаша» запрашивал дважды. В первый раз долга не было вообще, а во второй раз был – в размере 80 сантимов. Трамвайное предприятие также настаивает на том, что нельзя брать в расчет данные из Интернета, а легализовывать справку в данном случае не требуется.

Однако Бюро по надзору за закупками приняло сторону ЛРЗ и указало, что справка все-таки должна была быть легализована.

Заказ не по профилю

Вторая претензия ЛРЗ основана на том, что даугавпилсское предприятие связалось с некой персоной, связанной с «Вагонмашем», которая была компетентна сообщить, что за последние пять лет питерское предприятие не выполнило ни одного договора по поставке трамваев, так как это вообще не соответствует профилю их деятельности.

Заказчик, напротив, считает, что основывать претензию на сведениях некоего анонима нельзя, да и в своей заявке «Вагонмаш», мол, четко заявил, что трамваи поставит не он, а Peterburg Tram Mechanical factory.

Надзирающая институция и здесь не согласилась с позицией «трамвайки», так как в случае, если «Вагонмаш» решил взять субподрядчика, то должен был предоставить о нем определенные сведения, чего сделано не было. Свою собственную возможность поставить трамваи «Вагонмаш» должным образом не подтвердил. Так что, по мнению Бюро по надзору за закупками, петербуржцев вообще надо было исключить из конкурса.

Обвинили в популизме

У ЛРЗ также есть претензии относительно того, что закупочная комиссия дала возможность «Вагонмашу» дополнить свое предложение указанием, что в новых трамваях предусмотрены колеса с резиновым бандажом, хотя изначально это сделано не было. По мнению даугавпилсского предприятия, «трамвайка» исказила принцип равного подхода ко всем участникам конкурса тем, что приняла дополнительные документы по колесам от «Вагонмаша» аж 27 октября.

Но закупочная комиссия оправдывалась тем, что «Вагонмаш» не дополнил предложение, а лишь дал поясняющую информацию по ее же запросу.

Более того, юристы со стороны заказчика считают, что ЛРЗ просрочило срок оспаривания своего исключения из конкурса, так что то, чем занимается завод сейчас, можно назвать не иначе как actio popularis (лат.: «выступление соучастника»). На победу в конкурсе, по мнению заказчика, ЛРЗ претендовать уже все равно не может.

Однако Бюро по надзору за закупками признало, что у местного завода были объективные причины для промедления: оно изучало протоколы заседания закупочной комиссии, которые были предоставлены ему позже, чем отказ в рассмотрении его заявки.

В итоге Бюро запретило «Трамвайному предприятию» покупать вагоны у «Вагонмаша», а наказало в течение 20 дней пересмотреть заявки остальных претендентов конкурса. Если среди них не будет выявлен победитель, то придется объявлять новый конкурс.

Комментируя решение, принятое экспертами Бюро, вице-мэр Ливия Янковска сказала, что так и не понимает, почему «трамвайка» не может заключить договор с «Вагонмашем». Однако подчиниться ему все равно придется.