«Самоуправление в долгу уже на 70 млн латов!»6
Дискуссия среди депутатов на тему нововведений произошла на минувших заседаниях комитетов. Докладчик по данному вопросу глава юридического департамента Думы Лилия Журомска сообщила, что проект изменений к обязывающим правилам самоуправления согласован с Министерством среды и регионального развития, а реализация поправок потребует дополнительно 245 тыс. латов из бюджета самоуправления в течение учебного года.
Согласно проекту обновленных правил, для всех школьников и студентов, которые собираются пользоваться льготами на проезд в общественном транспорте, необходима декларация места жительства на территории Даугавпилса. Каждому из них также предстоит выбрать один вид общественного транспорта (трамвай или автобус) и один маршрут, на проезд по которому он захочет получить льготы. Эти данные нужно будет сообщить директору учебного заведения.
Учащиеся общеобразовательных учреждений должны будут также приложить к ним свои личные данные и фотографию. Трамвайное предприятие и Автобусный парк изготовят для них особые именные документы для бесплатного проезда по выбранному маршруту. Выдавать эти документы своим учащимся будет каждая отдельно взятая школа. Документ будет выдаваться на весь учебный год, но в случае необходимости его можно будет заменить (например, при смене места жительства).
Учащиеся профессиональных учебных заведений также будут информировать руководство своих школ о желании пользоваться общественным транспортом по льготам. Администрация будет передавать списки предприятиям-перевозчикам, а те – готовить проездные на месяц с 50% скидкой. Получить их можно будет в школах.
На компенсацию дополнительных льгот для учащихся общеобразовательных школ потребуется 135 тыс. латов в течение учебного года, а для обеспечения студентов профшкол возможностью ездить за полцены – еще 110 тыс. латов. Последняя сумма, возможно, будет меньше, так как неизвестно, как много учащихся захотят получить льготы. 110 тыс. латов – это прогноз, основанный на том, что все более чем 1600 даугавпилчан, учащихся в профшколах, получат проездные с 50% скидкой. С другой стороны, на оплату бесплатного проезда для школьников может понадобиться больше денег, так как получить бесплатный проездной могут захотеть больше людей, чем до сих пор пользовались 50% скидкой.
Финансировать эти дополнительные расходы будут благодаря взысканным 188 тыс. латам в виде долгов по налогу на недвижимость. В будущем, как только в бюджете будут появляться внеплановые доходы, их могут перечислить в счет оплаты дополнительных убытков перевозчикам.
Депутат Думы и одновременно директор Строительной школы Инара Островска назвала новые правила дискриминационными, так как в профшколах учатся дети того же возраста, что и в средних общеобразовательных школах. Так почему одни будут ездить бесплатно, а другие – за полцены? В то же время первый вице-мэр Виталий Азаревич усмотрел дискриминацию в другом. «Данным решением мы даем и тем и другим 50% скидку на проезд, так что никакой дискриминации в этом нет (другое дело, что школьники до сих пор уже имели одну 50% скидку, которая суммируется с ныне присуждаемой – прим. ред.). Но если уж говорить об учащихся профшкол, то они получают стипендии, и государственные, и европейские, а школьники обычных школ – нет. Так что можно, наоборот, говорить о дискриминации школьников по этому признаку», – рассудил он.
Но Инара Островска сказала, что вопрос стипендий – не в компетенции самоуправления, и предложила все же установить равноправие школьников и студентов профшкол в праве льготного проезда на общественном транспорте. Как вариант – предоставить 100% скидку и тем и другим. Но Лилия Журомска, ссылаясь на думских финансистов, сказала, что на это в бюджете не хватит денег. А Виталий Азаревич так и вовсе предложил лучше подумать о предоставлении скидки на проезд даугавпилсским студентам вузов, но и это – если только в следующем году.
Инара Островска была категорична: «Не надо говорить, что в бюджете нет денег. Мы прекрасно видим, сколько наша Дума занимает у горожан без их ведома. Сегодня самоуправление в долгу уже на 70 млн латов! Дети – это наше будущее, и в бюджете города можно было бы найти деньги как для школьников, так и для учащихся профшкол».
Ее предложение о предоставлении скидки всем учащимся в размере 75% также не нашло поддержки большинства. Таким образом, на рассмотрение Думы был вынесен проект решения, подготовленный работниками самоуправления, без единой поправки, предложенной со стороны депутатов оппозиции. Это в очередной раз доказало, что все решения нашей Думы принимаются в кабинетах вице-мэров, а не на открытых заседаниях.