Мэр Даугавпилса считает, что впредь буквально все конкурсы будут длиться чрезвычайно долго из-за оспаривания их результатов.
Без малого 4 млн латов могла начать осваивать даугавпилсская фирма Svente Holding уже этой весной, но ее планы нарушили фирмы BMGS, Būvsabiedrība RBSSKALS и Šafrans. Они подали жалобы в Бюро по надзору за публичными закупками, пытаясь оспорить результаты конкурса. Рассмотрение жалоб назначено на 14 мая. То есть подписание договоров и начало работ откладывается на значительный и пока неопределенный срок. «Разбор полетов» в Риге обещает быть интересным, так как по одному из лотов, выигранных Svente Holding, закупочная комиссия признала предложение конкурентов демпинговым.
Кроме того, в очередной раз стопорится еще один конкурс самоуправления – на рекультивацию деменской свалки. Как уже сообщала газета «СейЧас», изначально победа в этом конкурсе была присуждена консорциуму строительных фирм, в который входит даугавпилсская Gаdība. Однако в процесс вмешалось Министерство среды, заставившее объявить конкурс заново по причине чисто бюрократических заморочек. Даугавпилсская Дума покорилась и объявила конкурс вновь. Но не успел он завершиться, как пришла жалоба. От некоей фирмы, которая обжалует само Положение конкурса.
Как сообщил нам Янис Лачплесис, ценовые предложения от трех претендентов получены, но закупочная комиссия не может объявить победителя из-за наличия жалобы. Сейчас послан запрос в Бюро по надзору за закупками, которое даугавпилсские должностные лица призывают оценить обоснованность жалобы. Они надеются, что жалоба будет признана необоснованной, и закупочная комиссия сможет, наконец, объявить победителя. Кстати, среди трех претендентов, подавших заявки, опять есть консорциум BGR, в составе которого – фирма Gаdība. Остальные претенденты на 100% не местные.
Если же Бюро по надзору за закупками признает, что жалоба имеет под собой веские основания, то придется переписывать Положение конкурса и начинать всю процедуру заново уже в третий раз. Все это время строители, естественно, сидят без работы.
А самое печальное то, что тенденция по оспариванию результатов конкурсов по поводу и без оного обещает набирать обороты.
Объясняет Янис Лачплесис: «Недавно Конституционный суд отменил обязательный взнос залога при подаче жалобы на итоги конкурса. Раньше эта сумма доходила до 5 тыс. латов, и в случае если в итоге жалоба признавалась необоснованной, автор жалобы терял эти деньги. Но даже это не удерживало отдельные фирмы от подачи жалоб, не имевших под собой объективного основания. Более того, на написании жалоб начались спекуляции. Отдельные фирмы занимались тем, что осознанно подавали жалобы только ради того, чтобы затянуть процесс принятия решения и заключения договоров. Конкуренты угрожали подать жалобу в случае, если победитель конкурса не поделится с ними деньгами. Из-за этой нечестной практики залоги, в общем-то, и отменили. Но теперь подать жалобу ничего не стоит, так что оспаривание результатов конкурсов может позволить себе любой их участник. Это означает, что процедуры закупок могут тянуться очень долго… К сожалению, идеальной схемы не существует. Везде свои минусы».