Первым вопросом дискуссии стал отчет рабочей группы, созданной с целью организации временной занятости даугавпилчан за пределами Латвии. Руководитель думского отдела развития бизнеса Владимир Надеждин подчеркнул, что речь идет именно о временном трудоустройстве, и никто не собирается способствовать эмиграции целых семей в другие страны и города. «Люди, находясь длительное время без работы, вынуждены становиться стипендиатами за 100 латов и терять свою квалификацию. Уж лучше пусть они какое-то время поработают за границей и, наоборот, повысят квалификацию, вернутся сюда с новыми знаниями и опытом», – отметил Владимир Надеждин. Однако ему тут же пришлось признать, что с отправкой горожан на заработки не все так просто…
На безработных не заработаешь
По словам руководителя отдела развития бизнеса, отправить человека работать за границу может только коммерсант – не самоуправление и не государственная служба занятости. Для подобной деятельности необходима лицензия. «Но тут государство, прямо скажу, перестаралось. В правилах КМ записано, что человек может официально уехать, только если заключит трудовой договор с заграничным работодателем здесь, на месте. При этом коммерсант, официально работающий как посредник при трудоустройстве, из этого процесса фактически исключен. В то же время фирму могут лишить лицензии за одну (!) жалобу. В общем, неудивительно, что каждый год 5–6 потенциальных коммерсантов хотят начать подобную деятельность, но, ознакомившись с требованиями правил Кабмина, забрасывают эту идею. Мы в течение последних нескольких недель пытались найти желающих создать такую фирму, но ни одного конкретного предложения так и не получили», – констатировал Владимир Надеждин.
Председатель совета директоров Петр Савостьянов, налаживающий контакты с соседней Беларусью и уже зарегистрировавший там корпорацию «Двинск», через которую получили работу десятки даугавпилсских строителей, сообщил, что, несмотря на отсутствие лицензированных фирм по трудоустройству в нашем городе, к нему лично продолжают приходить люди с просьбой отправить их на работу «хоть в Беларусь, хоть куда…»
«Я понимаю, почему никто не идет в этот бизнес. Потому что здесь нет прибыли. Брать деньги за запись желающих уехать на заработки? А где гарантия, что они уедут? Однако я все-таки решил этим позаниматься и надеюсь, что Госагентство занятости выдаст мне лицензию на организацию трудоустройства за рубежом, а Дума в случае чего поможет административным ресурсом и своими связями в Беларуси», – сказал глава совета директоров, подтвердив, что конкретно в Витебской области есть спрос на работников из Даугавпилса.
Коллеги по трехстороннему совету поддержали начинание Петра Савостьянова, а также решили написать письмо правительству с просьбой пересмотреть жесткие правила выдачи лицензий и их лишения для фирм, трудоустраивающих латвийцев за границей.
85% конкурсов выигрывают наши
Другое письмо премьер-министру решили написать по предложению председателя Ассоциации строителей в Даугавпилсе Иосифа Реута. Он выразил недовольство по поводу того, что европейские фонды, доступные государству, не осваиваются в полной мере. По его мнению, надо активнее способствовать строительству в стране. Только так можно будет в минимальные сроки трудоустроить наибольшее количество людей в Латвии.
Но даже из тех стройподрядов, что создаются за европейские деньги, часть уходит неместным строителям. Почему? Руководитель Būvvalde Валерий Лякса на заседании совета рассказал о своем опыте работы в закупочных комиссиях самоуправления, оценивающих предложения строителей, участвующих в конкурсах. Он отметил две основные причины неудач даугавпилсских фирм. Во-первых, это порой небрежно оформленные предложения на конкурсы. Особенно, по словам Валерия Ляксы, этим грешат небольшие фирмы, которым он посоветовал более тщательно готовить документы. Во-вторых, по мнению главы Būvvalde, зачастую против наших строителей играет особый латвийский бизнес-менталитет. «В Европе, если сложно, то фирмы стараются объединяться, поддерживать друг друга, чтобы вместе выжить. А у нас все наоборот», – поделился своими наблюдениями Валерий Лякса. «Небольшая фирма, но – моя!» – сформулировал девиз многих латвийских коммерсантов председатель профсоюза строителей Евгений Сервут. «При условии правильно оформленных документов и хорошо проработанного проекта выигрывает тот, у кого цена ниже», – сказал Валерий Лякса.
Иосиф Реут в свою очередь подчеркнул, что самоуправлению выгодно отдавать свои стройподряды местным фирмам, даже при условии, что их цена на 5–8% выше предложенной конкурентами. Здесь слово взял вице-мэр Вячеслав Ширяков, отметивший, что уже сегодня в 85% всех конкурсов самоуправления выигрывают даугавпилсские фирмы. «В остальных случаях самоуправление все равно ведет переговоры с генподрядчиком и просит максимально задействовать местных строителей. Вот, например, целых шесть лотов по ремонту улиц в этом сезоне уйдет даугавпилсским фирмам через субподряды. А что касается лоббирования местных фирм на конкурсах, то вы, уважаемые строители, регулярно участвуете в конкурсах в других самоуправлениях и утверждаете, что те муниципалитеты ставят вам препоны на пути к победе. Так дайте нам условия этих конкурсов, в которых якобы не могут выиграть неместные строители, и мы тоже будем ставить эти препоны недаугавпилсским фирмам. Тут все очень просто!» – призвал Вячеслав Ширяков.
Общество интересует результат
Под конец заседания трехстороннего совета речь зашла о том самом менталитете латвийских, и в частности даугавпилсских фирм. Красноречивые примеры приводил заместитель председателя совета ЗПЦ Георгий Сорокин. «Мы долго поставляли велосипедные цепи одной немецкой фирме, но она покупала их у нас через посредников. Когда я, наконец, встретился с руководством этой фирмы и спросил, почему они работают через посредников, а не покупают у нас напрямую, мне ответили: «Мы живем по принципу: живи сам и дай жить другим». Вот такой немецкий менталитет. Что касается наших предпринимателей, то меня настораживает их пассивность и быстрое отступление перед лицом трудностей. А еще, я считаю, наши бизнесмены должны чувствовать, что в городе есть власть и должны уважать Думу и ее структуры. От имени Трехстороннего совета три месяца назад я разослал письма всем 15 городским предприятиям по металлообработке. Попросил их предоставить данные по численности рабочих основных специальностей и наличию специализированного оборудования. Предложил встретиться всем вместе, чтобы искать пути кооперации и сотрудничества. Создав такой «паспорт» металлообработки Даугавпилса, зная потенциал местных фирм, я мог бы работать над получением заказов, которые можно было разместить у нас… Однако на мои письма я получил ноль реакции! Ни одного ответа! Теперь мы с Владимиром Надеждиным решили лично объехать все эти 15 предприятий и поговорить с представителями каждого. В целом, я уверен, нашему совету необходимо быть на слуху у людей, чтобы к этому органу появилось доверие», – подытожил Георгий Сорокин.
Его слова дополнил Вячеслав Ширяков, подчеркнув, что Трехсторонний совет будет на слуху, если ему удастся достичь конкретных результатов или хотя бы приблизиться к намеченной цели. «Мы обязаны доказать обществу, что хотим что-то изменить к лучшему, и сделать это. Тогда мы сможем отчасти решить актуальную проблему недостатка кредита доверия людей к власти. Люди заинтересованы в итогах нашей работы», – отметил вице-мэр.