Выбирали – горячились, а избрали – прослезились3
Простой вопрос: кого мы выбирали полтора месяца назад? Уверена, что многие ответили: мэра города. И в разговорах, и в политических дискуссиях, и в статьях, и в комментариях обсуждалось, кто будет мэром Даугавпилса. Между тем выбираем мы партии, которые будут представлены в Думе, и только. Можно сказать, что в каждом городе создается маленький сейм. А уж эти люди голосуют за руководителя. Таким образом, для того, чтобы человек стал главой всей страны, его должен поддержать 51 депутат. Чтобы стать председателем Даугавпилсской думы, нужно 8 голосов. Практически во всей Латвии, не только в Даугавпилсе, мы видим, как после выборов создаются самые невероятные коалиции, чтобы поставить во главе самоуправления нужного человека. «Зеленые» братаются с «Согласием», хотя официально партии находятся чуть ли не по разные стороны фронта.
То, что не всегда понимают избиратели, прекрасно знают политики и умело манипулируют доверчивыми согражданами. К примеру, наш новый мэр Андрей Элксниньш заявил на днях, что его должность – сугубо политическая, поэтому конкретные хозяйственные вопросы пусть решают три его заместителя. Ну что ему стоило сказать это на полтора месяца раньше!
Честно бы признался: ребята, я рижский адвокат, в хозяйственных вопросах ничего не смыслю, просто направлен партией для создания плацдарма перед следующими выборами в Сейм. Поэтому буду давать интервью и делать громкие заявления, а решать конкретные вопросы будут другие люди. Горожане бы закричали: «Ура, мы этого так долго ждали!» – и еще дружнее двинулись на избирательные участки. Правда?
В партийной системе на муниципальных выборах есть еще один минус, быть может, главный. Не только в Думе создаются коалиции, формируется оппозиция и позиция. Победившие партии укрепляют вертикаль власти. Это так красиво называется. На самом деле на все посты начинают назначать своих людей. От этого безумно устали на всех предприятиях и в учреждениях, ведь каждые четыре года начинается кадровая зачистка. Народ, конечно, радуется бесплатному шоу, смотреть, как увольняют начальников – это наши местные бои гладиаторов, любимое развлечение толпы. Но идет ли делу на пользу? Можно ли всего этого избежать?
За опытом – к соседям в Литву
Для этого надо изменить избирательную систему. А кто вправе помешать народу это сделать? За примером далеко ходить не надо. В соседней Литве постоянно вносят изменения в процедуру, стараются ее улучшить. Не это ли причина того, что и в экономике Литва существенно обгоняет Латвию?
В 2011 году Литва ввела, помимо партийной системы выборов в Сейм, мажоритарную систему, то есть можно выдвигать и конкретных кандидатов от объединения избирателей. Значит, человеку, который хочет быть избранным в органы власти, не обязательно примыкать к той или иной партии, он может представлять и национальное меньшинство, и просто группу граждан.
Второй шаг сделан в 2015 году, когда в Литве впервые провели прямые выборы мэров. Знаете, каков был результат? Почти везде партийные кандидаты провалились, а к власти пришли крепкие хозяйственники. Один из них – мэр Паневежиса Ритис Рачкаускас, архитектор. Вот что он рассказал автору этих строк во время очередного визита в Даугавпилс:
– Дискуссия по поводу прямых выборов шла несколько лет, партии не очень хотели терять власть на местах. Но воля народа оказалась сильнее. Сейчас на местных выборах избиратель получает два бюллетеня. Один – это партия, за которую он готов отдать свой голос, чтобы она была представлена в муниципалитете. Второй – это список кандидатов на пост мэра. По закону за мэра должны проголосовать не менее половины граждан. Если голоса разделились, то два кандидата с наибольшей поддержкой проходят во второй тур. У кого больше голосов, тот и мэр. Меня выдвинули несколько общественных организаций, я не баллотировался от партий. И получил поддержку жителей Паневежиса.
Представляете, как это разумно? Допустим, я поддерживаю Русский союз Латвии или «зеленых», но не вижу среди них опытного хозяйственника. Тогда голосую за партийный список и одновременно выбираю мэра, который знает экономику и способен реализовать необходимые для развития проекты.
Инициатива Вилхелма Берната
С инициативой ввести в Латвии прямые выборы руководителей самоуправления выступил Вилхелм Бернат. Кто это такой? Даугавпилчанин, гражданин Латвии, участник Второй мировой войны. Родился в Даугавпилсе, в 44-м был призван в ряды советской армии, восемнадцатилетним пацаном попал в кровавые бои в Курляндском котле, получил ранение. Всю жизнь проработал в Даугавпилсе. Человек деятельный, активный, участвует в общественной жизни. Обращался к президенту Латвии с предложением ввести льготы для тех граждан страны, которые сражались в антигитлеровской коалиции. Потому что бывшие легионеры получают помощь как политрепрессированные, участникам Великой Отечественной, принявшим гражданство России, положены солидные льготы со стороны соседнего государства. Но воевавшие против фашизма граждане Латвии оказались забыты всеми.
Вилхелм Бернат убежден, что в Латвии нужно изменить систему муниципальных выборов.
Как воспринимают эту идею в Даугавпилсе? Поддержку уже высказали лидеры как Латышского национально-культурного общества, так и Русской общины Латвии, что случается достаточно редко. Геновефа Барковская, руководительЛатышского общества:
– Я поддерживаю это предложение. Даугавпилс практически на протяжении десятилетий стал ареной раздоров, склок и скандалов. Только очень наивные люди верят, что причиной – какие-то идейные разногласия. На самом деле всегда есть интересы «денежных мешков», которые просто вкладывают средства в того или иного кандидата. Это проблема всей Латвии, но в Даугавпилсе это проявляется в каком-то особо карикатурном виде. Прямые выборы мэра могли бы хотя бы на несколько лет прекратить этот балаган. Город выразил доверие человеку, и с этим остальным депутатам придется считаться, а не заниматься подковерной борьбой.
Евгений Дробот, заместитель председателя Даугавпилсского отделения Русской общины Латвии:
– Я против прямых выборов президента, но за прямые выборы мэра. Объясню свою позицию. Человек, который отвечает за внутреннюю и внешнюю политику страны, все-таки должен учитывать баланс разных сил в обществе, а то можно такого наворотить. Сравните Ельцина и Путина, оба – всенародно избранные президенты. Почему все уверены, что народ в Латвии изберет мудрого президента? Ведь практически все средства массовой информации куплены так называемыми олигархами, при желании снова назначат президента в зоопарке, как это уже было. В городе тоже нет независимых СМИ. Но все-таки здесь человек на виду, решать он должен прежде всего хозяйственные вопросы и в них обязан разбираться. Так что, инициативу Берната я поддерживаю.
– Сейчас заговорили о том, что народ должен избирать президента. Но про муниципальные выборы все молчат. Посмотрите, что произошло в Даугавпилсе? Больше всех голосов набрал Янис Лачплесис и Латгальская партия. Это воля избирателей, которые оценили реальные дела. И что в итоге? Девять депутатов делят должности, совершенно позабыв о своих предвыборных обещаниях. Где обещанные решения о создании нового производства и новых рабочих местах? Вместо этого нам предлагают любоваться на прогулку лидеров «Согласия» по городу, то есть с первых дней начинается партийная пропаганда. Я уверен, что народ может изменить партийную систему в Латвии. Поэтому с помощью своих молодых друзей я начал сбор подписей за изменение Закона о выборах на сайте Мanabalss.lv. Свою подпись можно поставить и в Латышском национально-культурном обществе, которое располагается в Доме Единства.
Итак, слово за избирателями. В их силах сделать избирательную систему более совершенной и справедливой.
P. S. Поддержать идею прямых выборов мэра можно, поставив свою подпись под документом в Латышском обществе. Адрес: Дом Единства (ул. Ригас, 22а, 1-й этаж, вход со стороны библиотеки, время – каждый вторник и четверг с 14:00 до 18:00).
Отдать свой голос за данную инициативу можно будет и на сайте ManaBalss.lv.