Двойные пенсии: у кого отнимут1
Итак, важно знать, что:
- одной из целей договора является недопущение такого положения вещей, чтобы человек получал по пенсии от каждого государства за один и тот же период стажа;
- за стаж до 1 января 1991 года пенсию назначает то государство, где проживает человек;
- за стаж после 1 января 1991 года пенсию назначает то государство, в котором человек работал в этот период;
- на перерасчет пенсии по вновь вступившему в силу договору могут рассчитывать те жители Латвии, кому пенсия была начислена после 1 января 1996 года;
- если человек вышел на пенсию до 1 января 1996 года, то весь его рабочий стаж уже зачтен, и перерасчет пенсии в соответствии с договором ему не полагается;
- договор не относится к периодам военной службы, за которые пенсии платит Минобороны России.
- Дополнительные годы стажа на территории РФ не всегда дают существенное увеличение пенсии. А бывает, что в результате перерасчета стажа оказывается, что у человека нет и 10 лет стажа в Латвии (большую часть времени он отработал на территории России), которые необходимы для получения латвийской пенсии. Как бы то ни было, материальное положение пенсионеров от этого договора не должно ухудшиться. Так что перерасчет делается только после написанного человеком заявления, и можно прежде получить прогноз ожидаемой пенсии, чтобы определиться, какой вариант человеку выгоднее: нынешний или с учетом российского стажа.
- Прогноз российской пенсии может дать только российский пенсионный фонд, куда нужно посылать копии всех документов, подтверждающих стаж на территории РФ.
- Все документы, подаваемые на соискание российской пенсии, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
- Несмотря на то что договор между странами в силе неполный месяц, уже вводятся некоторые изменения в порядок предоставления и обработки документов. Так, если в первые недели у частных лиц требовали легализованные справки о стаже в РФ (с гербовой печатью или апостилем), то теперь документ нет нужды легализовывать, если на нем есть четкие реквизиты: кто издал, когда и за какой период, – и в документе нет исправлений.
Российские пенсии не тронут
Основной вопрос, который интересовал собравшихся, – это двойные пенсии. Не секрет, что многие жители Даугавпилса воспользовались отсутствием обмена информацией между Латвией и Россией и, получая латвийскую пенсию, взяли российское гражданство и стали получать также российскую пенсию фактически за тот же стаж. Придется ли им сейчас отказаться от одной из пенсий? Не окажутся ли они в должниках у латвийского государства?
Руководитель Даугавпилсского регионального отделения VSAA Даце Рациня на прошедшей встрече произнесла фразу, которую зал встретил бурными аплодисментами, а именно: «Латвийская сторона не может забрать ваши российские пенсии!» Однако продолжение этой фразы зал встретил уже не так воодушевленно. Даце Рациня указала: «Удержания могут производиться только с латвийской пенсии, если на то есть юридическое основание». Каково же это основание?
Оно кроется в законе, который вступил в силу в Латвии с 1 июля 2008 года. Именно он официально запретил латвийским пенсионерам получать более одной пенсии за один и тот же стаж. После 1 июля 2008 года латвийский пенсионер, получающий пенсию еще и от другого государства, по закону был обязан оповестить VSAA об этом факте. Те, кто этого не сделал, фактически нарушили закон.
Что им делать теперь? Сотрудницы Минблага советуют добровольно «сдаться» в ближайшее отделение VSAA, где будет выполнен перерасчет. Латвийскую пенсию начислят только за те годы, за которые не платит российская сторона, а сумму, переплаченную латвийской стороной за время получения двойной пенсии, будут постепенно вычитать из обновленной, перерасчитанной латвийской пенсии. Ежемесячно вычет этой переплаты не может превышать 10% от суммы получаемой латвийской пенсии.
Главное – когда начислили
Понять, кому грозит перерасчет, а кто сможет и дальше продолжать получать две пенсии, проще на примерах из жизни.
Пример 1. В 2002 году негражданин Латвии стал получать латвийскую пенсию. В 2004 году он принял российское гражданство и стал получать еще и российскую пенсию.
В этом примере латвийская пенсия была начислена до 1 июля 2008 года, поэтому латвийская сторона не будет применять никаких санкций к этому человеку. Он продолжит получать две пенсии.
Пример 2. В феврале 2008 года житель Латвии вышел на пенсию и стал получать латвийскую пенсию. В мае 2010 года он стал получать еще и российскую пенсию после принятия российского гражданства.
В этом примере перерасчета также не будет, потому что именно латвийская пенсия была назначена до 1 июля 2008 года. Неважно, когда человек стал получать российскую: латвийская сторона ее уже не тронет.
Пример 3. Негражданин Латвии вышел на пенсию в августе 2008 года и одновременно подал документы на российское гражданство с намерением получать российскую пенсию. То есть, на момент назначения латвийской пенсии он не получал российскую, о чем честно сообщил работникам VSAA.
В этом примере человек обязан был проинформировать VSAA о том, что начал получать российскую пенсию, как только это произошло. Латвийская пенсия ему была назначена после 1 июля 2008 года, а значит – он не имеет права получать две пенсии за один и тот же стаж.
Пример 4. Житель Латвии получил свою первую латвийскую пенсию в декабре 2008 года, а с мая 2009 года стал получать еще и российскую.
В этом примере человек также нарушил закон, не проинформировав VSAA о том, что он получает две пенсии за один и тот же стаж. Ему рекомендуют хотя бы теперь прийти в VSAA и смириться с наличием переплаты, а также постепенно вернуть латвийскому государству переплаченную пенсию. Он получит в VSAA полную информацию о том, сколько он должен латвийской госказне и какую латвийскую пенсию будет получать впредь.
Что будет, если этот человек сам не явится в VSAA? Пока нет планов по проверке всех латвийских пенсионеров на предмет получения российской пенсии, хотя технически это возможно с 19 января сего года. Вероятнее всего, что так или иначе, но двойных пенсионеров с присужденной после 1 июля 2008 года латвийской пенсией латвийская сторона вычислит и сделает перерасчет. Намерена ли российская сторона исключать возможность получения двух пенсий, начисленных после определенной даты или на определенных условиях? На этот вопрос ответа пока нет. Так что абсолютно все «двойные» пенсионеры пока не могут вздохнуть с облегчением.
Специалисты Минблага не скрывают, что в порядке применения двустороннего договора все еще возможны разного рода изменения. Газета «СейЧас» будет следить за ними и своевременно сообщать об этом своим читателям.