После муниципальных выборов в июне 2025 года Cлужба госбезопасности (СГБ) начала проверки в отношении 118 руководящих должностных лиц самоуправлений: 42 председателей дум и 76 их заместителей, говорится в информационном отчете СГБ за прошлый год.
К концу 2025 года СГБ завершила оценку 93 должностных лиц, проверки в отношении 25 человек продолжались.
В общей сложности в 33 случаях службе пришлось продлить сроки проверок из-за очень большого объёма проверяемой и дополнительно получаемой информации, необходимой для исключения потенциальных рисков, а также из-за выявленных факторов риска, требующих дополнительного времени для оценки.
Среди наиболее часто выявляемых рисков были, например:
• поездки в Россию или Беларусь;
• родственники или иные контактные лица в России или Беларуси;
• участие ранее в приграничных проектах сотрудничества самоуправлений с Россией или Беларусью;
• распространение сообщений, основанных на кремлёвской пропаганде;
• возбужденные в отношении должностных лиц уголовные процессы.
По итогам проверок в 2025 году Служба отказала в выдаче специального допуска одному председателю самоуправления на основании подпункта «b» части третьей статьи 9 закона «О государственной тайне», установив, что данное лицо ранее было осуждено за умышленное преступление.
Остальным проверенным председателям дум и их заместителям специальные допуски были выданы:
• 30 председателям дум
• 62 заместителям председателей
Из них 87 должностных лиц получили допуск на полный срок — пять лет, а пяти лицам (двум председателям дум и трём их заместителям) допуск был выдан на сокращённый срок — два года.
При этом до конца 2025 года служба не получила запрос на выдачу специального допуска и необходимую для начала проверки документацию в отношении одного председателя думы самоуправления.
Кроме того, четыре руководящих должностных лица самоуправлений — один председатель и три его заместителя — получили специальные допуски ещё в 2024 году, когда занимали другие должности, требующие доступа к государственной тайне. Повторные проверки для них не проводились.
Причины отказа в доступе к государственной тайне
В 2025 году VDD отказала в доступе к государственной тайне 39 лицам.
Из них:
• 10 человек впервые претендовали на специальный допуск;
• 20 человек ходатайствовали о продлении допуска;
• у 9 человек допуск был аннулирован по итогам внеочередной проверки.
Причины отрицательных решений были следующими:
• 22 случая — выявлены психические и поведенческие нарушения, во всех случаях — зависимости, которые ставят под сомнение способность лица соблюдать требования по защите государственной тайны (п. 7 части 3-й статьи 9 закона).
• 12 случаев — установлены факты, вызывающие сомнения в надёжности лица и его способности сохранять государственную тайну (подпункт «a» пункта 6 части третьей статьи 9). В одном из этих случаев риски были выявлены в ходе внеочередной проверки.
• 4 случая — отказ из-за осуждения за умышленное преступление (подпункт «a» пункта 3 части третьей статьи 9).
• 1 случай — помимо сомнений в надёжности, установлено, что выдача допуска противоречит интересам национальной безопасности (подпункты «a» и «b» пункта 6 части третьей статьи 9).
Наиболее частые причины отказа или аннулирования допуска в прошлом году:
• зависимость от азартных игр, алкоголя или наркотических веществ;
• регулярные поездки в Россию или Беларусь;
• контакты с гражданами России и Беларуси или лицами, проживающими в этих странах;
• совершённые преступления или обоснованные подозрения в преступной деятельности;
• злоупотребление служебным положением;
• использование служебных баз данных в личных целях;
• повторные нарушения требований по защите государственной тайны;
• разглашение защищаемой информации;
• прокремлёвские высказывания;
• сознательное предоставление ложной информации;
• отказ предоставлять сведения, необходимые для исключения рисков;
• подозрительные финансовые операции и накопления неясного происхождения;
• чрезмерные финансовые обязательства;
• признаки нелояльности, недобросовестности или безответственности;
• неэтичное, неадекватное и несоответствующее статусу госдолжностного лица поведение;
• систематические административные правонарушения;
• регулярное несообщение об изменениях данных, указанных в анкетах, поданных в СГБ;
• негативная репутация.
Как и в предыдущие годы, в 2025 году в большинстве случаев отказ или аннулирование допуска имели несколько причин одновременно.
Отмечается, что именно выявленные зависимости — преимущественно от азартных игр или алкоголя — стали самой частой причиной отказа или аннулирования допуска. В отдельных случаях была установлена зависимость от наркотических веществ, включая лекарственные препараты, содержащие наркотические и психотропные компоненты.
Одной из частых причин также стало скрытое от СГБ общение с гражданами России или Беларуси либо лицами, проживающими в этих странах.
В прошлом году восемь человек воспользовались правом обжаловать решение СГБ, обратившись к генеральному прокурору. Во всех восьми случаях генеральный прокурор признал решения СГБ об отказе в доступе к гостайне обоснованными и оставил их в силе.
Кроме того, двое из этих лиц обжаловали неблагоприятное решение генерального прокурора в Административном окружном суде.