Цифра дня, она же – цифра дна: 8 миллионов лишних евро переплатили рижане в отопительном сезоне 2024-2025 годов. А всё потому, что Rīgas siltums странным образом ищет для закупок тепло подороже, пока часть уже произведённого ТЭЦ тепла бесплатно улетучивается в небо.
Госконтроль провёл проверку муниципального предприятия Rīgas Siltums и обнаружил удивительную картину. Налицо большой потенциал для снижения тарифов в столице, но в Rīgas Siltums почему-то им не пользуются.
Госконтролер Эдгар Корчагин в интервью программе ЛТВ Rīta panorāma рассказал о причинах страшно дорогого тепла в Риге. Оказывается, часть произведенной энергии в значительных объемах уходит в атмосферу. Да-да, сегодня, когда тепло обходится так невероятно дорого, в Риге им обогревают мировое пространство.
Как такое возможно? А вот как.
В Латвии имеются теплоцентрали, принадлежащие Latvenergo. Но выработка тепла для них — не главный продукт, главный — это электричество. На него делается упор в производстве и распределении, а тепло уже производится попутно (как часть общего процесса). Отсюда – разбалансировка: поскольку в своей работе ТЭЦ пляшут от того, сколько надо в данный момент стране электричества, а не тепла, электроэнергии вырабатывается – тютелька в тютельку, а вот попутного тепла может получиться и излишек. Куда его девать?
Если бы в Latvenergo озаботились этой проблемой, а в Rīgas Siltums – подсуетились в ответ, то они могли бы договориться, и столица рачительно пускала бы это тепло в дело. Но и государственному предприятию, и муниципальному глубоко пофиг. Отсюда эти дикие цифры: с 1 июля 2024 по 30 июня 2025 года Latvenergo сбросило в атмосферу 532 052 МВтч когенерационного тепла. Наверное, при этом работники предприятия, как в анекдоте про дохлую ворону, кричали: «Не пригодилось!».
По подсчётам Госконтроля, из этого объема минимум 51% спокойно можно было технически передать в рижскую сеть. Это позволило бы Rīgas Siltums сэкономить 7,8 млн евро и снизить конечный тариф примерно на 2,6%, или на 2,1 евро/Мвтч.
Да только зачем Rīgas Siltums напрягаться, совершенствовать закупочные механизмы и торговые взаимоотношения с Latvenergo, если можно просто ничего не делать? Оно и не делало – 7,8 миллионов евро уплатили рижане.
Тем временем Rīgas Siltums активно закупало энергию у биотопливных котельных. Ведь «зелёная энергия» – наше всё. При этом с тепла, произведённого на газе, приходится платить квоты на выбросы СО2 (привет от Еврокомиссии, заставившей включить это в тарифы с 2020 года). Так закупайте тогда больше щепы, если это выгодней! Но и тут – тоже мимо. «Рыночный механизм Rīgas Siltums и ограниченная конкуренция не позволяют в полной мере отразить более низкую стоимость щепы в конечном тарифе – зато создают условия для извлечения дополнительной прибыли участниками рынка», – меланхолично отметил Госконтроль.
В общем, с потребителя сдерут три шкуры при любом топливе и любом раскладе — и везде найдут для этого обоснование. А вот шикарное тому доказательство. Госконтроль в своём отчёте упоминает ещё одного «уклониста», не выполнившего в должной мере своих обязанностей. И это – барабанная дробь! – Комиссия по регулированию общественных услуг (SPRK), которой государство доверило утверждать тарифы и методику их расчётов.
Доверило – и просчиталось, ибо SPRK поминается в отчёте Госконтроля отнюдь не в почтительных выражениях. Вот выдержки (выделения сделаны редакцией):
- Существенное влияние на цену тепла оказывает и методика расчета тарифа, утвержденная SPRK еще в 2010 году – до либерализации рынка электроэнергии. Она НЕ УЧИТЫВАЕТ доходы от продажи электроэнергии в режиме когенерации и НЕ РАЗДЕЛЯЕТ затраты на производство тепла по технологиям. Преимущества высокоэффективной когенерации в итоге НЕ НАХОДЯТ отражения в конечном тарифе.
- «К сожалению, SPRK НЕ В ПОЛНОЙ МЕРЕ ОБЕСПЕЧИЛА защиту интересов потребителей и НЕ ДОБИЛАСЬ того, чтобы коммунальные услуги предоставлялись по минимально возможной цене, отражающей реальные затраты на производство тепла» (цитата из интервью другого члена совета Госконтроля, Мартиньша Аболиньша).
- SPRK НЕ В ПОЛНОЙ МЕРЕ ОЦЕНИЛА соответствие тарифной методики изменившимся рыночным условиям и НЕ ВЫЯСНЯЛА, почему Latvenergo может предлагать то же когенерационное тепло по значительно более низкой цене, чем утвержденный тариф – даже в те дни, когда часть тепла сбрасывается в атмосферу.
В общем, как говорится в знаменитом романе, «у вас, чего ни хватишься, ничего нет». Уж если назначенный Сеймом регулятор не оценивает, не добивается, не выясняет, не учитывает, не находит и не разделяет, то чего ждать от тех, за кем он должен присматривать?
Госконтроль уверен: при изменении рыночных условий SPRK обязана пересматривать методику тарифообразования. Но SPRK отмахивается, кивает на Совет по конкуренции, пожимает плечами и находит ещё тысячу отмазок для бездействия.
Поэтому тепло продолжает уходить в небо. А рижане продолжают из-за этого переплачивать.
Золотые слова, господин Аболиньш, золотые слова! Давайте их высечем на куске мрамора и поставим в вестибюле Rīgas Siltums. Это ничего не изменит, но зато доставит рижанам моральное удовлетворение. Стоимость можно включить в общий счёт – он настолько заоблачно высок, что очередная надбавка уже ничего не изменит…