Сегодня, 3 июля, вступают в силу поправки к Закону о защитных зонах, которыми вводится новый вид эксплуатационной защитной зоны — защитная зона вдоль полосы государственной границы.
Установлено, что для обслуживания инфраструктуры внешней границы необходима защитная зона шириной 30 метров. Для владельцев земли, находящейся на этой территории, будут действовать ограничения на строительство и другие виды деятельности, а также обязанность своевременно убирать деревья, угрожающие пограничной инфраструктуре. В отдельных случаях при сделках с недвижимостью потребуется согласие Министерства обороны.
До сих пор в Законе о защитных зонах были определены 16 видов эксплуатационных защитных зон. Новые поправки вводят семнадцатый вид — защитную зону вдоль полосы госграницы.
Защитная зона вдоль полосы государственной границы составляет 30 метров. Методику определения защитной зоны и патрульной полосы должно разработать Министерство внутренних дел после согласования с Министерством земледелия. Ответственное учреждение также должно графически обозначить границы этих защитных зон и передать соответствующие данные Земельной службе.
В аннотации к поправкам поясняется, что «изменения необходимы для предотвращения ущерба и снижения рисков незаконного пересечения государственной границы, которые могут возникать из-за падения деревьев и ветвей на инфраструктуру охраны внешней сухопутной границы».
Какие ограничения будут действовать в защитной зоне вдоль границы
Здесь впредь будут ограничены строительство и другие действия, не прошедшие согласование. Там нужно будет своевременно убирать деревья, которые угрожают пограничной инфраструктуре, а в определенных случаях при сделках с недвижимостью потребуется согласие Министерства обороны.
Также в защитных зонах вдоль полосы государственной границы запрещена сплошная вырубка, не согласованная с Минобороны.
Если собственник отчуждает недвижимость или ее часть, в том числе идеальную долю, которая полностью или частично находится в защитной зоне вдоль полосы государственной границы, он должен получить согласие Министерства обороны на отчуждение конкретному лицу. Это необходимо, чтобы предотвратить влияние, которое может угрожать или потенциально угрожать национальной безопасности и защите сухопутной территории государства.
Запрет на отчуждение недвижимости без согласия Министерства обороны будет вноситься в Земельную книгу без согласия собственника на основании просьбы Министерства о закреплении такого ограничения.
Чтобы получить согласие Министерства обороны, владелец недвижимости должен подать заявление, указав название объекта недвижимости, адрес объекта (если он присвоен), кадастровый номер, а также данные лица, которому планируется передать недвижимость: имя и фамилию или название, персональный код или регистрационный номер.
Если владелец отчуждает недвижимость без согласия Министерства обороны, такая сделка не будет иметь силы и не будет внесена в Земельную книгу.
Если Министерство обороны не примет решение в течение месяца со дня получения заявления и не позднее третьего дня после принятия решения не внесет его в Государственную единую компьютеризированную земельную книгу, будет считаться, что по истечении этого срока согласие дано.
Обязанности по содержанию защитной зоны
В защитной зоне вдоль границы необходимо обрезать ветви или кроны растущих деревьев, чтобы не допустить их падения на инфраструктуру охраны внешней сухопутной границы. Также необходимо вырубать деревья, которые могут создавать или уже создают угрозу этой инфраструктуре.
Потенциально опасными считаются деревья, которые находятся в защитной зоне вдоль полосы государственной границы и высота которых превышает расстояние от корней до полосы государственной границы, если существует хотя бы одно из следующих условий:
- деревья постоянно отклонены от вертикальной оси в сторону внешней сухопутной границы более чем на 15 градусов;
- на деревьях видны признаки гнили;
- диаметр ствола лиственных деревьев на высоте 1,3 метра над корневой шейкой меньше 1/100 высоты дерева;
- деревья рядом с полосой границы растут в невырубленной лесной полосе шириной менее 30 метров;
- у лиственных деревьев несимметричная крона, то есть большая часть ветвей растет в сторону внешней сухопутной границы, или механически повреждена корневая система;
- деревья повреждены бобрами;
- жизнеспособность деревьев полностью или частично утрачена.
Собственник земли или законный владелец должен выращивать деревья так, чтобы они потенциально не угрожали работе инфраструктуры. Если высота лесонасаждения превышает расстояние от оси линии электропередачи до края трассы, или если в защитной зоне вдоль полосы государственной границы высота деревьев превышает расстояние до границы, такое лесонасаждение считается потенциально опасным для инфраструктуры. В этом случае владелец леса имеет право вырубить растущие там деревья.
О начале вырубки деревьев в защитной зоне воздушных линий электропередачи за пределами трасс или в защитной зоне вдоль полосы государственной границы необходимо сообщить Государственной службе леса.
Поправки также предусматривают, что защитная зона вдоль полосы государственной границы в соответствии с видом землепользования должна содержаться в порядке собственником или владельцем объекта, его уполномоченным лицом либо, по соглашению, собственником земли. Для обеспечения этих работ Государственная погранохрана имеет право заключать договор с поставщиком услуг.
«Ограничения являются соразмерными, а их цель — своевременно предотвратить риски, а не создавать лишние препятствия для жителей», — отмечалось в комиссии.