 |
Министерство внутренних дел Латвии подготовило доклад с предложениями по ограничению иммиграции, включая введение квот для граждан третьих стран. Документ направлен на согласование другим министерствам.
План основан на рекомендациях парламентской следственной комиссии Сейма, изучавшей проблемы иммиграционного регулирования и массового въезда граждан третьих стран в Латвию. Всего предусмотрены меры по 11 направлениям.
Ответственные учреждения должны будут информировать МВД о ходе их выполнения до октября 2027 года. Само министерство планирует представить правительству итоговый доклад в декабре следующего года.
Ответственность за поддержку гибридных угроз
Среди предложений — поправки к Уголовному закону, предусматривающие ответственность за сознательное оказание физической или информационной поддержки иностранному государству при использовании миграции и других гибридных угроз против Латвии.
Также предлагается рассмотреть заключение договоров о правовой помощи со странами, откуда прибывают наиболее крупные миграционные потоки и с гражданами которых связаны повышенные риски подделки документов.
Визы гражданам государств, с которыми у Латвии нет соглашений о правовом сотрудничестве, управлении миграцией или реадмиссии, могут начать выдавать в ограниченном порядке.
Более строгий контроль просителей убежища
Для просителей убежища, проживающих за пределами специальных центров, могут ввести обязанность регулярно регистрироваться. За нарушение этого требования предлагается предусмотреть наказание. В случае самовольного отсутствия ходатайство о предоставлении убежища смогут аннулировать, а самого человека — выдворить из страны.
Дополнительные проверки планируется ввести в аэропорту Рига, а также у международных сухопутных и морских перевозчиков. Перевозчики должны будут сверять данные пассажира в документе, удостоверяющем личность, с именем, указанным в билете.
Новые требования к иностранным студентам
Отдельный блок предложений касается обучения граждан третьих стран в латвийских вузах. Планируется уточнить цели экспорта высшего образования с учётом интересов национальной безопасности, определить приоритетные страны для привлечения студентов и установить более строгие критерии поступления.
Иностранных студентов хотят обязать посещать не менее 70% занятий. Отчисление может грозить тем, кто в течение учебного года без уважительной причины пропустит более трёх дней.
Доля иностранных студентов в вузе не должна будет превышать 50% от общего числа учащихся. Кроме того, предлагается отдельно ограничить долю студентов из третьих стран среди всех иностранных учащихся.
Среди возможных требований к поступающим — оценка не ниже восьми баллов по каждому предмету. За существенные или систематические нарушения при приёме иностранных студентов образовательное учреждение сможет лишиться аккредитации.
Контроль иностранных работников
Для работающих в Латвии граждан третьих стран предлагается создать единую систему учёта рабочего времени. Регистрировать отработанные часы должны будут как работодатель, пригласивший сотрудника, так и сам работник.
Приглашать иностранца для трудоустройства сможет только компания, в которой он фактически будет выполнять работу. Предприятия, предоставляющие услуги иностранной рабочей силы, планируется проверять особенно тщательно.
Для граждан третьих стран, которым водительские права необходимы для работы в зарегистрированной в Евросоюзе компании, могут ввести обязанность получать права в ЕС. Независимо от документов, выданных на родине, их фактические навыки вождения могут проверять дополнительно.
В сфере курьерских услуг и занятости через цифровые платформы рассматривается обязательная биометрическая проверка личности перед началом каждого задания. Меру предлагают ввести для борьбы с мошенничеством и нелегальной занятостью.
Квоты могут появиться уже в 2027 году
В МВД считают, что возможности ответственных учреждений уже достигли предела при нынешнем объёме иммиграции. Поэтому предлагается установить квоты на общее число граждан третьих стран, которым разрешат получать виды на жительство или долгосрочные визы.
Размер квот должно будет определить правительство на основании оценок компетентных учреждений. Соответствующие правила планируется разработать и принять в первом квартале 2027 года.
Как заявил министр внутренних дел Янис Домбрава, наиболее строгие ограничения могут коснуться граждан так называемых стран с повышенным террористическим риском. Конкретный перечень государств пока не назван.
По его словам, исключения могут предусмотреть для граждан стран Европейской экономической зоны и НАТО. Возможность особого порядка для стран Организации экономического сотрудничества и развития ещё обсуждается.
На граждан других государств, включая Индию, Шри-Ланку, Узбекистан и Таджикистан, новые квоты могут распространяться напрямую.