Министерство климата и энергетики (KEM), находящееся под политическим руководством Национального объединения, подготовило проект распоряжения об объявлении чрезвычайной ситуации в восточных приграничных регионах Латвии. Она может коснуться сфер здравоохранения, энергоснабжения и водоснабжения.
В обосновании проекта говорится, что такая мера необходима из-за «угрозы эскалации военных действий России». В последние месяцы в воздушном пространстве Латвии и возле государственной границы все чаще фиксируют беспилотники и другие неопознанные объекты, которые потенциально могут угрожать безопасности людей и работе критической инфраструктуры.
Проект предусматривает введение чрезвычайной ситуации до 1 декабря в Алуксненском, Аугшдаугавском, Балвском, Краславском, Ливанском, Лудзенском, Прейльском и Резекненском краях, а также в Даугавпилсе и Резекне.
Координировать работу ответственных служб предлагается Министерству обороны. Министерство здравоохранения отвечало бы за меры в сфере медицины, а KEM — за энергетику и водоснабжение.
Что изменится для коммунальных служб
В энергетике и водоснабжении планируется временно смягчить правила, связанные с рабочим временем и сверхурочной работой.
Сотрудникам компаний, которые обеспечивают непрерывность услуг, устраняют аварии и восстанавливают инфраструктуру, может быть разрешено работать сверхурочно, но общее рабочее время не должно превышать 60 часов в неделю.
За ночные часы и сверхурочную работу могут быть предусмотрены повышенные доплаты, а во время оранжевого предупреждения об угрозе воздушному пространству — отдельные надбавки за риск.
Расходы коммунальных предприятий, связанные с обеспечением критически важных функций во время угрозы, предлагается в определенных случаях включать в тарифы или покрывать из государственного бюджета.
Изменения для больниц и медиков
В сфере здравоохранения также предлагается более гибкий порядок работы.
Во время оранжевого предупреждения руководители больниц и других медицинских учреждений смогут обязать сотрудников продолжить работу после окончания смены, если из-за угрозы невозможно безопасно провести смену персонала.
Такое время будет считаться сверхурочным. Если работнику придется оставаться в безопасной зоне лечебного учреждения и быть готовым немедленно вернуться к работе, это время также будет засчитываться как рабочее.
Для сотрудников Службы неотложной медицинской помощи и стационаров также может быть установлен рабочий график до 60 часов в неделю.
Кроме того, медучреждениям планируется частично компенсировать расходы в тех случаях, когда из-за ограничений они не смогут оказать оплачиваемые государством услуги в запланированном объеме.
Больничные можно будет оформлять дистанционно
Еще одно предложение касается листов нетрудоспособности. Во время оранжевого предупреждения их можно будет открывать, продлевать и закрывать дистанционно, если пациент не сможет лично посетить врача из соображений безопасности.
Также определен порядок работы резидентов, практикантов и других обучающихся в зоне угрозы. Они должны будут прибывать на практику или обучение, если не объявлена эвакуация или ограничения на передвижение. При этом человек сможет отказаться от поездки, если существует непосредственная и серьезная угроза жизни или здоровью либо не обеспечены необходимые меры безопасности.
Предлагается, чтобы все эти меры применялись только в необходимом объеме и с соблюдением принципа соразмерности.
Проект распоряжения передан на согласование до 31 августа. После завершения чрезвычайной ситуации до 15 января 2027 года Министерство здравоохранения совместно с KEM должно будет провести ее комплексную оценку.