Правительству Латвии пришлось признать, что его планы сделать невыгодным для РФ транзит зерна через Латвию, натолкнулись на европейские законы. Премьер Кулбергс, грозивший ликвидировать госпредприятие, не поднявшее плату для россиян на 300%, теперь сам объясняет, почему это невозможно.
История эта началась с намерения латвийского правительства увеличить на 300% плату за использование латвийских железных дорог для перевозки российского зерна. Таким способом власти рассчитывали сделать его транзит для России экономически невыгодным. А если россияне всё же продолжат отправлять зерно через Латвию, полученные деньги были заранее обещаны Украине.
17 сентября Сейм даже принял в срочном порядке поправки к Закону о железной дороге, позволившие ускоренно пересматривать соответствующие тарифы. Премьер Кулбергс говорил, что их надо повысить для россиян сразу на 300 процентов.
Однако компания LatRailNet — дочернее предприятие Latvijas dzelzceļš, которое рассчитывает плату за пользование железнодорожной инфраструктурой, — повысила её лишь на 25%. Это страшно возмутило премьера, и, решив наказать непослушное госпредприятие, он в запальчивости предложил его ликвидировать, а полномочия передать Комиссии по регулированию общественных услуг (SPRK).
Однако LatRailNet выступило с объяснением — и стало ясно, что Кулбергс сильно погорячился. Предприятие не могло выполнить пожелание правительства, не нарушив законодательство ЕС. Европейские правила требуют, чтобы плата за пользование железнодорожной инфраструктурой рассчитывалась на экономически обоснованной основе. Дополнительные надбавки допускаются, но должны соответствовать установленным условиям. Назначить произвольный тариф, как говорится, от балды, просто чтобы наказать перевозчиков за происхождение груза, нельзя.
Это подтвердили также Государственная железнодорожная администрация (VDA) и юридическое бюро Сейма. Причём смена учреждения, устанавливающего тарифы, ничего бы не изменила: европейские нормы обязательны для всех.
В итоге с 13 октября в силу вступили тарифы, повышенные отнюдь не на столько, на сколько хотел премьер. По отдельным составляющим платы рост составляет от 21,4 до 27,4%, в среднем — 25%. И это — максимум возможного. Действовать новые расценки будут до конца года.
Разочарованному Кулбергсу пришлось признать публично, что правительство не в силах не только поднять тарифы для российского зерна, насколько хочется, но и запретить его транзит через Латвию. Ибо страна тогда рискует получить иски на сумму от 200 до 800 миллионов евро.
Причина в том, что купленное российское зерно принадлежит уже не его производителям, а его покупателям. А это крупнейшие международные корпорации из США, Швейцарии и Японии — стран, которые Латвия считает своими стратегическими партнёрами. Более того, они покупают зерно и у латвийских фермеров, так что ссориться с ними совсем не стоит.
У Латвии, как сообщил Кулбергс, уже имеются контракты на транзит 300 тысяч тонн зерна из РФ. Их одностороннее прекращение создаёт риск требований о возмещении убытков. Наглядный тому пример — Литва, которая сейчас увязла в судебном разбирательстве с требованиями на 12 миллиардов евро. По словам Кулбергса, возможно, литовцам придётся уже в этом году выплатить по этим искам 450 миллионов евро.
Есть, конечно, другой пример — Эстония, которая транзит зерна из РФ себе запретила и проблем от этого не имеет. Но нам этот пример не подходит: российское зерно через Эстонию не провозилось, заключенных договоров она не имела.
Тем не менее, признав, что его громкие обещания были заведомо невыполнимы, Кулбергс от планов отказаться от российского зерна не отступился. Теперь он намерен добиться его запрета на уровне Евросоюза.
На прошлой неделе наш премьер вместе с премьер-министром Эстонии Кристеном Михалом и президентом Литвы Гитанасом Науседой направил письмо руководителям Европейского совета и Еврокомиссии с призывом запретить транзит российского зерна через всю территорию ЕС. А на этой неделе Кулбергс собирается лично обсуждать этот вопрос в Брюсселе.