Европарламент поддержал предложения к бюджету ЕС на 2027 год, предусматривающие дополнительное финансирование программ, важных для восточного приграничья. Речь идёт о транспорте, энергоснабжении, безопасности и возможностях обучения. При этом окончательное решение о выделении средств ещё предстоит согласовать с Советом ЕС.
Позицию парламента, принятую на минувшей неделе в Страсбурге, подготовил главный докладчик по бюджету Нил Ушаков — депутат от группы социалистов и демократов (S&D).
Одним из приоритетов стала поддержка восточного фланга ЕС, включая Латвию и Латгалию. Для связанных с этим направлений предлагается увеличить финансирование на 371,8 млн евро. Эти средства предусмотрены для европейских программ, которыми могут пользоваться в том числе приграничные регионы, — отдельной суммы непосредственно для Латвии или Латгалии в сообщении не указано.
«Нам с коллегами удалось найти общую позицию. Благодаря этому одним из приоритетов Европарламента стали интересы восточного фланга — в том числе Латвии и Латгалии», — отметил Ушаков.
Транспорт, энергетика и защита от ЧС
Самое крупное увеличение в этом пакете — 260 млн евро — предлагается для программы Connecting Europe Facility, которая финансирует развитие европейской инфраструктуры. Из этой суммы 205,5 млн евро предусмотрены для транспорта, 50 млн — для энергетики.
В примечаниях к бюджету отдельно обозначены нужды восточного приграничья: улучшение транспортных связей, повышение устойчивости инфраструктуры и надёжности энергоснабжения, а также поддержка устойчивости туристической отрасли.
Ещё 80 млн евро парламент предлагает добавить на гражданскую оборону — для реагирования на стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации по всему ЕС.
На военную мобильность предлагается дополнительно выделить 20 млн евро. Среди обозначенных задач — увеличение пропускной способности портов Балтии и развитие цифровой системы, необходимой для организации военных перевозок.
Кроме того, депутаты предлагают увеличить финансирование Фонда внутренней безопасности на 10 млн евро, в том числе для противодействия гибридным атакам на приграничные страны. Ещё 6,8 млн евро предусмотрены для поддержки небольших предприятий и стартапов, разрабатывающих системы борьбы с беспилотниками.
Больше возможностей для обучения и переподготовки
Парламент также призывает активнее использовать уже имеющиеся еврофонды для нужд приграничных территорий.
В частности, предлагается расширять профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации жителей. Ещё одно направление — устранение препятствий для трансграничного сотрудничества с помощью инструмента BRIDGEforEU.
Другими словами, поддержка восточного приграничья в бюджетной позиции касается не только безопасности, но и возможностей работать, учиться и развивать предприятия.
Что предлагают студентам, учёным и фермерам
В общей позиции по бюджету предусмотрены дополнительные средства и для других направлений. Так, финансирование Erasmus+ предлагается увеличить на 96 млн евро. Это программа, благодаря которой студенты могут учиться по обмену в других странах. В сообщении приводится понятный пример: студенту из Даугавпилса или Валенсии должно быть проще оплатить семестр за рубежом, не полагаясь исключительно на помощь родителей.
Для исследовательской программы «Горизонт Европа» предлагается добавить 63 млн евро, для Европейского фонда сельскохозяйственных гарантий — 85 млн евро и ещё 20 млн евро непосредственно для молодых фермеров.
Отдельные прибавки предусмотрены для управления границами и визовой политики, Европейской прокуратуры, Европола и Eurojust. Парламент также выступает против предложенного Советом ЕС сокращения бюджета пограничного агентства Frontex на 10 млн евро.
Когда станет известно окончательное решение
Пока Европарламент утвердил свою переговорную позицию. Теперь её предстоит согласовать с Советом ЕС, представляющим государства-члены.
Разногласия касаются в том числе общего объёма расходов: Совет предложил сократить проект Еврокомиссии, а парламент выступает за восстановление этих средств и дополнительное увеличение финансирования.
«Это голосование — полуфинал. Впереди финал и три недели сложных переговоров с Советом ЕС», — сказал Ушаков.
Первый раунд переговоров запланирован на 3 ноября. Финальное голосование в Европарламенте ожидается на пленарной сессии 23-26 ноября.
До завершения согласования предложенные прибавки остаются предметом переговоров. Именно их результат определит, какие средства будут доступны европейским программам в 2027 году.