Иначе как понимать, что судьбами усыновленных латвийских детей глава государства озаботился в момент, когда соседняя страна буквально кричит миру о случаях гибели малышей в семьях заокеанских приемных родителей. Может, «Закон Димы Яковлева» заставил задуматься о происходящем?
В последние годы из Латвии вывезено 1,5 тыс. детей, усыновленных иностранцами. При усыновлении за границу ребенок лишается латвийского гражданства.
По данным Министерства благосостояния, в 2012 году страна отдавала своих детей на усыновление в США, Италию, Францию, тогда как количество усыновленных латвийцами детей падало. Утверждается, что на усыновление за границу отправляют тех, кому затруднительно отыскать приемных родителей в Латвии. Это касается детей старше 8 лет, детей с тяжелыми заболеваниями, братьев и сестер, которые должны усыновляться вместе. Примечательно, что Закон об усыновлении рассматривает граждан и неграждан Латвии, проживающих и работающих за границей, как иностранных усыновителей, т. е. по сути они находятся в том же статусе, что и американцы или французы, желающие адоптировать ребенка из Латвии. И то, что человек выехал из Латвии на время, в данном контексте никакого значения не имеет – ожидание решения об усыновлении ребенка из Латвии будет более длительным, более сложно будет уладить все формальности.
Поэтому на время хлопот по усыновлению придется забыть о заграничных заработках. Иначе в очереди для иностранных усыновителей можно простоять года два, три, четыре. Иностранный усыновитель дополнительно ко всем документам, обязательным для латвийских усыновителей, должен подать в Министерство подготовленные компетентными учреждениями государства, в котором проживает, материалы об исследовании семьи, сведения о судимости, состоянии психического здоровья и др. в переводе на латышский язык. После чего Министерство в электронном виде высылает информацию о детях, которых можно усыновить. Затем усыновители отправляются в детский дом или в гостевую семью, чтобы познакомиться с ребенком. Следует период адоптации, который проходит в Латвии. Сотрудникам сиротского суда важно убедиться, что контакт налажен, что ребенок не противится продолжению знакомства, что отношения между ним и потенциальным усыновителем складываются хорошо. Когда ребенок уезжает с усыновителями за границу, их обязанность один раз в год с момента вынесения судом решения об усыновлении предоставлять в Министерство подготовленные институциями справки об условиях жизни ребенка в семье. Эта практика распространяется на два года. После чего тишина…
НА ДЕТДОМОВЦЕВ ОЧЕРЕДЬ
Председатель Даугавпилсского сиротского суда Инга Цауне проинформировала газету «СейЧас» о том, что судом в 2012 году в 12 случаях принималось решение, что усыновление за границу не противоречит интересам детей. Последнее слово всегда за городским судом. На сегодня утверждено 7 адопций, а 5 пока нет, но дети находятся у иностранных усыновителей, за ними осуществляется периодическое наблюдение соответствующих инстанций. Латвийскими же приемными родителями в 2012 году были усыновлены в общей сложности 5 детей.
– Все усыновления минувшего года связываются с гражданами США. Среди усыновителей: медики, учителя, адвокаты, специалисты по недвижимости и др. Даугавпилс не отдает на усыновление иностранцам маленьких детей. При усыновлении приемные родители обычно меняют имя и фамилию ребенка. После первой встречи усыновители живут в Латвии около месяца, общаясь с ребенком через переводчика. Конечно, адопция за границу – это своего рода стресс: ребенку предстоит вписаться в чужую среду и культуру. Усыновляемый теряет родной язык, друзей… Бывают случаи, когда общение между ребенком и усыновителем не выходит на должный уровень, и тогда адопция не может состояться. Тут ведь надо, чтобы произошло совпадение на самом тонком уровне.
Помню случай, когда ребенок не смог воспринять темперамента усыновителей, они были слишком активны для него. Усыновленные дети из Даугавпилса – это дети от 8 до 16 лет. Они вполне могут прислать электронное письмо о своей новой семье, о новой жизни. Такие дети время от времени переписываются с сотрудниками детских домов, в которых воспитывались ранее. Но не могу утверждать, что имеется возможность вступить в переписку со всеми детьми, которых увезли в Америку или другие страны. Причины этому разные. Я ездила в США (штат Пенсильвания) в рамках программы проживания латвийских детей в американских семьях. В это время была возможность навестить наших ребят, увидеть, как и в каких условиях они живут.
Существует определенный процент случаев, когда дети возвращаются, потому что не смогли адаптироваться. Так, в 2012 году 16-летняя девочка вернулась из Нью-Йорка, объяснила, что ей не хватало там свободы – никуда одну не пускали. Вернулся и мальчик 10 лет, не получивший от приемных папы и мамы столько внимания, сколько ему бы хотелось.
Наряду с этим устроенных судеб все-таки больше: например, усыновленная американцами 12-летняя девочка, которая училась в даугавпилсской школе по спецпрограмме, прошла курс реабилитации в США и теперь сама занимается с больными детьми иппотерапией (конная терапия), – пояснила Цауне. На вопрос, как она относится к инициативе президента об ужесточении правил усыновления для иностранных граждан, руководитель Сиротского суда ответила, что пока ей не известно, в чем именно будет заключаться ужесточение.
– Возможно, имеются какие-то конкретные случаи, побудившие к изменениям, но я не располагаю такой информацией, – заключила Цауне.
От Лилиты Гасянецы, директора Науенского детского дома, газета «СейЧас» узнала, что из этого учреждения в 2012 году в США был усыновлен один ребенок – мальчик 4 лет, имеющий генетическое заболевание, вызывающее карликовость (ахондроплазия). От усыновителей диагноз не скрывали. Более того, похоже, что ребенок именно этим и привлек – в семье усыновителей родная дочь имеет такое же заболевание. По словам Лилиты, усыновленный малыш сейчас проживает в прекрасных условиях – его приемные родители обеспеченные люди. Директор также уточнила, что в настоящее время на 10 детей из Науенского детдома стоит очередь. В прошлом году 14 детдомовцев в сопровождении психолога ездили в США и жили там в семьях в течение месяца. Шестеро из них – дети, требующие особого ухода. Большинству ребят в Америке понравилось. Но уехать туда навсегда соглашаются только те, кому на родине терять нечего и некого – сироты.
СФЕРА АМЕРИКАНСКИХ ИНТЕРЕСОВ
Кажется, в области усыновления тишь да гладь, что все делается исключительно в интересах ребенка. Но как принять факт ликвидации в Риге Центра по защите прав детей (2009), возглавляемого Янисом Гулбисом? Гулбис тогда заявлял, прямо скажем, ужасающие вещи. Так, по его мнению, деятельность Центра была прекращена отнюдь не по причине экономии средств, как объяснялось. «В Латвии под видом усыновления за границу полным ходом идет торговля детьми. А наш центр очень мешает дельцам, стоящим во главе этой индустрии», – пояснял защитник, подкрепляя свои слова списком с именами и фамилиями детей, вывезенных за границу в конце 1990-х годов, когда были адоптированы 194 ребенка «с нарушением всех прав». По сведениям Гулбиса, за одного ребенка платили от 40 до 50 тысяч долларов, в 2009-м цены взлетели до 150 тыс. Для вывоза ребенка из Латвии иностранным усыновителям следовало выполнить два условия: «малыш должен был быть либо очень болен (настолько, чтобы нуждаться в лечении за границей), либо от него должны были отказаться две латвийские семьи». Чтобы «превратить» здорового малыша в инвалида, хватало одной липовой справки от подкупленного врача. А чтобы все дети-детдомовцы стали «отказниками», подлежащими усыновлению иностранцами, латвийских усыновителей при оформлении заставляли подписать документ, где говорилось, что от остальных детей детдома семья отказывается.
В результате было достаточно отдать в латвийские семьи двоих детей, чтобы все остальные детдомовцы получили по два отказа и могли быть усыновлены иностранцами. Приводились конкретные примеры. Но стало ли с тех пор меньше тумана в вопросах усыновления? Против ликвидации Центра защиты прав детей выступал тогдашний омбудсмен Апситис, считавший, что защита прав детей в результате ликвидации центра и передачи его функций Сиротскому суду и Департаменту благосостояния подвергается опасности. Пояснялось: «Качество и эффективность такой работы тесно связаны с независимостью выполняющего ее учреждения…» Но к мнению омбудсмена не посчитали нужным прислушаться.
Между тем на сайте американского посольства сказано, что с 1 апреля 2008 года усыновление детей из Латвии в США происходит в соответствии с Конвенцией о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления.
Вы можете получить информацию о том, каким образом вы можете усыновить ребенка из Латвии на сайте http://adoption.state.gov/, – уведомляют заинтересованных лиц. Так что латвийские дети, как и сама Латвия, пребывают в сфере американских интересов. Председатель подкомиссии Сейма по демографическим делам Парадниекс замечает: перед тем как ограничить правила для усыновления латвийских детей для иностранцев, следует привести в порядок механизм поддержки местным усыновителям.
«Думаете, в других странах какие-то особенные родители? Нет, там просто другие возможности. И если мы предложим такие возможности своим людям, эта проблема будет решена», – уверяет председатель, в то время как латышские и нелатышские дети продолжают получать в папы Джонов вместо титульных Янисов или не титульных Иванов.
Сегодня в Латвии приемных родителей ждут более 1200 детей. Кто ими станет…