Если в семье есть несовершеннолетние дети, то должны быть даны четкие ответы на вопросы. С кем из родителей останется ребенок после разрыва супружеских отношений? Сохраняют ли право попечения над детьми оба родителя или только один? Какой будет порядок общения с детьми родителя, проживающего отдельно? А также, какой размер алиментов будет выплачиваться?
Для Даугавпилса, как и для Латвии в целом, тема детей при разводах продолжает оставаться злободневной. Заместитель председателя Даугавпилсского сиротского суда Элита Праневска приводит неутешительные цифры: в течение 2014 года Сиротский суд принял 25 новых дел по запросу суда относительно родительских исков; к 1 июня 2015 года подано уже 20 таких исков! Каждый случай говорит о страданиях детей, потому что при каждом разводе ребенок эмоционально заболевает. Ему предстоит свыкнуться с мыслью, что родители больше не будут жить вместе. Из детской жизни уходит что-то очень важное. И тут папа и мама должны постараться сделать всё, чтобы их сын или дочь быстрей адаптировались к возникшей по их вине ситуации.
Соглашение ведет к миру
«По Гражданскому закону ЛР, с рождения ребенка у обоих родителей имеются равные права на ребенка и равные обязанности по отношению к нему, но продолжается это пока супруги живут вместе, – поясняет Э. Праневска. – При разводе или переезде одного из родителей по другому адресу ребенок больше не имеет возможности проживать одновременно и с мамой, и с папой. Решение, с кем он останется, не всегда принимает суд. Родители, состоящие или не состоящие в официальном браке, могут заключить письменное или даже устное соглашение между собой, в котором оговорят, кто будет осуществлять каждодневную заботу о ребенке, как будут распределяться другие обязанности. Например, обязанность отводить ребенка в спортивную секцию. Также в этом соглашении должны быть оговорены средства на содержание ребенка, сроки выплаты этих средств одним из родителей, отдых с ребенком в летний период и другие важные моменты. Обычно соглашение о порядке общения детей с родителем, который будет жить отдельно, подписывается супругами перед разводом. И чем более подробным оно будет, тем меньше проблем и недопонимания возникнет потом. Отсутствие такой договоренности приводит к возникновению нежелательных ситуаций. Приведу пример, когда гражданка России, имеющая постоянный вид на жительство в Латвии, не может вывезти своего ребенка на историческую родину, так как его отец куда-то убыл и неизвестно, когда вернется.
Встает вопрос оформления паспорта на ребенка, получения согласия на выезд второго родителя. Чтобы ситуация разрешилась, понадобится судебное постановление, дающее право одному из родителей единолично представлять интересы ребенка. Проблема при подобных обстоятельствах встанет и тогда, если родитель, принявший на себя каждодневную заботу о ребенке, захочет сменить страну проживания. Увезенный без согласия второго родителя ребенок должен быть возвращен в принудительном порядке, что потребует как материальных, так и психологических затрат. Сейчас актуален Закон Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Когда родители в буквальном смысле выкрадывают детей друг у друга, травмируя психику малышей. Приходится возвращать детей через суды.
Право на общение
Мы также встречаемся с фактами, когда родители намеренно затягивают суды. Все дела, касающиеся интересов детей, согласно Европейской конвенции, Законам ЛР рассматриваются судом незамедлительно. Вопрос о детях решается в суде при наличии объективного заключения Сиротского суда, сделанного на основании полноценного расследования. Прежде чем вынести свое заключение, Сиротский суд запрашивает всю необходимую информацию, распавшаяся семья в обязательном порядке направляется к психологу. Родители порой не знают, как правильно донести до ребенка новость о разводе, в этом случае надежда на опыт специалиста-психолога. К сожалению, более 70% родителей не выполняют требований Сиротского суда, связанных с посещением психолога. Находятся какие-то отговорки. Кто-то может даже на суд не явиться или другой вариант – просят отсрочку, настаивая на дополнительных свидетельствах. Иногда встречный иск подается, что называется, в последний момент. Складывается мнение: родители не хотят быстро и конструктивно решать вопрос. С их стороны также нанимаются представители-юристы, которых не могут знать всех нюансов жизни ребенка.
По этим и иным причинам есть дела, затянувшиеся на пять лет! Нанятый родителем юрист, конечно, может донести до суда какие-то определенные моменты, но при рассмотрении дела в качестве доказательства важно и заключение Сиротского суда. Если у одного из родителей нет средств, чтобы нанять своего представителя в суде в противовес нанятому второй стороной, можно обратиться в Администрацию юридической помощи, но для этого следует прежде оформить статус малообеспеченного лица. А бывает и так: суд принял решение, с кем остается ребенок, но один из родителей к этому времени успел настроить его против другого – мать против отца, отец против матери. Причем, без веских на то причин. В такой ситуации ребенок испытывает стресс, завидя ближайшего родственника. И объяснить малышу или подростку, что человек, являющийся, к примеру, его отцом, ничего плохого не хочет, наоборот, он искренне любит своего ребенка и желает чаще видеть, становится невозможно. Другое мнение дети просто не воспринимают. В ряде европейских стран существует практика изымания ребенка из семьи при родительских спорах. Пока ребенок находится в социальном центре, оба родителя оказываются в одинаковом положении. И тогда насущные вопросы решаются намного быстрей, родители волнуются и спешат найти общий язык, чтобы видеть своего ребенка, принимать участие в его жизни.
Но в Латвии такой метод не практикуется. У нас вопрос – с кем из родителей до вынесения решения суда будет жить ребенок, помогает урегулировать временное постановление городского суда. При решении суда о том, что ребенок остается жить с одним из родителей, второй родитель, как правило, сохраняет право родительского попечения (aizgādības tiesības). Это означает, что за ним сохраняется право участвовать в принятии решений, которые существенно влияют на развитие ребенка. Например, в выборе школы для обучения и т. д. Отдельное попечение (попечение одного родителя) может установить суд. Но для этого должны быть доказаны факты чрезвычайно плохого отношения к ребенку со стороны второго родителя. Но даже если один из родителей добровольно отказался от права попечения или лишен его через суд, он все равно сохраняет право на общение с ребенком (saskarsmes tiesības). Право общения с родителем ограничивается только в исключительных случаях, если оно может нести опасность для ребенка. У ребенка также есть право поддерживать отношения с обоими родителями. У родителя, не проживающего с ребенком, есть право получать информацию о нем, его развитии, здоровье, результатах учебы, интересах и условиях жизни. А у детей есть право поддерживать контакты со своими братьями, сестрами, бабушками и дедушками.
Не доводить до суда
Ребенок не является собственностью одного из родителей, – продолжает Праневска. – Манипуляция детьми недопустима. Однако при разводе родители забывают, что для их ребенка это потрясение, психологическая травма, которую специалисты ставят на второе место после смерти родителей. Детей надо отдалять от этих проблем. И тут амбиции супругов должны отступить. Но взрослые порой ставят свои интересы выше интересов детей. Дети превращаются в средство для достижения меркантильных целей. Когда один родитель говорит другому: «Не дашь денег – ребенка не увидишь!»
Заключение Сиротского суда, которое мы предоставляем, основывается на заключении психологов, документах, также берется во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, режим дня, отношения между родителями. Все эти факторы важны для принятия решения о продолжительности времени встречи с ребенком, о том, при каких условиях она будет проходить. Бывает, что для встречи подбирается нейтральное место, у третьих лиц. В 80% случаев дети остаются жить с матерями. Отцы в основном ходатайствуют об установлении порядка встреч. Мнение ребенка учитывается с момента, когда он может его сформулировать. Обычно это происходит с трехлетнего возраста. На суде ребенок не присутствует, но в ходе судебного разбирательства суд может выяснить его мнение в отдельном помещении.
Вынося решение, суд исходит из интересов ребенка. А самый важный момент суда – выбор ребенка. Если родитель, у которого на ежедневном попечении ребенок, отказывает в возможности встречи с другим родителем, то тот может обратиться к судебному исполнителю, он призовет к исполнению постановления суда. С одной стороны, время общения с ребенком одного из родителей ограничивается решением суда, но с другой – если родители обоюдно решают его продлить, никто препятствовать не будет. Суд в родительских спорах интересуют вопросы воспитания и отношения к ребенку, а не обвинения супругов в адрес друг друга, когда нелицеприятные высказывания затмевают суть проблемы. В мае 2014 года был принят закон о медиации, что может побудить родителей решать свои споры в несудебном порядке. Медиаторы – новые для Латвии специалисты, в основном сосредоточены в Риге, по крайней мере, пока дело обстоит так. Медиатор вправе представить свое заключение суду, однако, обращение к медиаторам у нас добровольное. Практика этих специалистов внесена в Гражданско-процессуальный закон с целью разгрузить суды, но она еще не получила широкого распространения. Чтобы не доводить дело до суда, родители могут своевременно прийти в Сиротский суд на консультацию, где им дадут дельный совет, ознакомят с законами. И тогда возникнет объективное видение ситуации, что позволит избежать многих проблем», – заключила Элита Праневска.