Список «неблагожелательных» стран и их граждан (в некоторых случаях – уроженцев конкретной области) впервые был составлен Кабинетом министров и Министерством внутренних дел Латвии в 2006 году и поначалу исчислялся 37 государствами и государственными образованиями. В соответствии с правилами внутренней безопасности, Бюро по защите Сатверсме и Полиция безопасности обязаны пересматривать данный перечень стран каждые три года или даже чаще, в зависимости от обстоятельств. В нынешнем, обновленном виде, «красный список» состоит из 30 государств.
Из списка проверки были вычеркнуты Объединенные Арабские Эмираты и Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка, так как за последние годы активность исламских террористов в этих странах практически сошла на нет.
В то же время перечень был расширен Грузией (Абхазия и Южная Осетия), ещё тремя субъектами России (помимо Чечни, Дагестана и Ингушетии – Кабардино-Балкарией, Карачаево-Черкесией и Северной Осетией), Республикой Мали, а также Автономной Республикой Крым, Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой.
В рассматриваемом списке Крым, ДНР и ЛНР числятся под одним общим пунктом - «Украина».