По мнению Министерства экономики, выступающего в роли инициатора новых законодательных актов, в ломбардах нынче практикуется неполноценный учет товара, что отягощает работу полиции по поиску краденых вещей. По сообщению Госполиции, количество краденых вещей в некоторых ломбардах достигает 10% всего товара. Кроме того, информация правоохранительных органов свидетельствует, что больше всего краж происходит именно в округе круглосуточных ломбардов, да и сами ломбарды порой подвергаются нападениям грабителей.
Клиентов будут снимать на видео
Принимая во внимание все это, представители Минэкономики на недавнем собрании Госсекретарей призвали запретить работу ломбардов в темное время суток (с 20:00 до 8:00), ввести строгие требования по учету залогов, а до 1 января 2012 года обязать ломбарды перейти на электронный учет. Кредитодатель должен будет разработать наглядную систему учета и идентификации залогов.
Кроме того, ломбарды нужно будет оборудовать камерами видеонаблюдения, которые должны будут фиксировать процесс приема и выдачи залога. Кредитование населения под залог нельзя будет вести в передвижных или некапитальных строениях. В обязанности работников ломбардов будет входить регистрация личных данных клиентов. Ломбарды обязаны будут страховать свою деятельность на случай нанесенного предмету залога ущерба, пока тот находился на хранении. Продавать предмет залога ломбарды смогут на следующий же день после истечения договора на этот предмет, но не раньше 31 дня с момента получения данного залога.
Одной из причин необходимости принятия новых правил Министерство экономики называет тот факт, что на рынке кредитования посредством ломбардов в данный момент отсутствует правовое регулирование. И на первый взгляд приведенные аргументы звучат логично. Но правда ли, что по ночам в ломбарды сдают только краденое, и, закрыв ломбарды, удастся снизить количество краж и других сопряженных преступлений?
Закладывают и полицейские
Искать ответы на эти вопросы мы отправились в местные ломбарды, которые Минэкономики видит не иначе как рассадниками преступности…
Работник одного из них рассказал нам, что как минимум половина предложений чиновников уже претворяется в жизнь ломбардами. Например, предъявление удостоверения личности и регистрация личных данных при сдаче вещей в залог является обязательным условием. «Да и если человек эту вещь украл, то наказывать надо его, а не нас! Сколько случаев, когда и без посредничества ломбардов люди покупают краденые вещи, машины. Эти покупатели ведь не виноваты, что им продают краденое. А купить чуть дешевле рыночной стоимости соблазн всегда велик», – рассуждает работник ломбарда.
«Людям ломбарды очень помогают! Не от хорошей жизни они к нам приходят», – говорит сотрудница другого круглосуточного ломбарда. – Да, бывает, несут и краденое, но не каждый день или ночь. А сколько раз к нам приходили закладывать свои вещи сами сотрудники правоохранительных органов. Причем не всегда днем приходили. Они тоже воры?! А настоящим ворам и «нарикам» всегда будет кому «скинуть» вещи. Уверена, что у них и без ломбардов хватает своих скупщиков, к которым могут обратиться и днем и ночью».
И наконец, третий наш собеседник, являющийся собственником ломбарда, рассказывает: «У нас есть черные списки клиентов, от которых мы не принимаем вещи. Наши сотрудники обращают внимание и на поведение клиентов. Если есть подозрения, что явился вор, то вещь не принимают. Конечно, такой метод – не 100%-я защита от краденого, но все-таки мы это практикуем. Да и вообще мы довольно активно сотрудничаем с полицией, так что упреки в том, что мы поощряем преступность, я не принимаю!»
Наркоманов меньше не станет
Так кто же они, основные клиенты круглосуточных ломбардов? Опросив троих наших собеседников, мы сделали вывод, что в основном это игроки и тусовщики. Первые, соответственно, надеются вот-вот отыграться в ближайшем игровом зале, а вторым часто банально не хватает денег «догнаться» или же добраться до дома после бурной вечеринки. Первые несут вещи из дома, вторые закладывают собственные телефоны и украшения. Игроки часто так и не возвращаются за своим имуществом, и ломбарды выставляют его на продажу, а тусовщики, как правило, выкупают свое добро уже на следующей неделе.
К первой категории можно отнести людей, имеющих другие зависимости, кроме страсти к игральным автоматам. Это, например, наркоманы. Если началась ломка, а денег нет, то отнести какую-нибудь вещь в ломбард и получить денег на заветную дозу – для них это выход. Однако опытный нарколог Михаил Ражуков признается, что сильно сомневается в том, что закрытие ночных ломбардов станет действенным методом борьбы с наркоманией и кражами, совершенными наркоманами. «Опытный наркоман так или иначе раздобудет денег на дозу», – говорит доктор, за годы практики изучивший образ жизни и мышления своих клиентов.
Опрошенные нами сотрудники и хозяева ломбардов также указывают, что закрытием ломбардов круглосуточную скупку личных или краденых вещей не искоренить. Вещи станут активнее принимать за копейки на точках и в прочих местах ведения противозаконной деятельности. И такие скупщики смогут отнести вещь в тот же ломбард уже после 8 утра: им-то не горит принять дозу или отыграться в автоматах. Как возможный контингент, который станет активнее заниматься подобными спекуляциями, наши собеседники также называют таксистов.
Минус 20% от оборота
Словом, в том, что краденые вещи можно будет «скинуть» и после закрытия круглосуточных ломбардов, не сомневается никто, кроме, наверное, самого Министерства экономики и других высокопоставленных чинов. Разница будет в том, что нелегальные перекупщики будут давать за вещицу еще меньше денег, чем ломбарды, а проследить путь краденого будет еще сложнее, ведь оно будет проходить через большее количество рук.
В то же время молодежь, не рассчитавшая свои финансовые возможности, зависая в клубе, вынуждена будет добираться домой пешком или автостопом, потому что оставить мобильник под залог денег на такси возможности больше не будет.
Хозяин одного из городских ломбардов признает, что ночная деятельность приносит его конторе около 20% от оборота. Потерять одну пятую от своей «оборотки» в нынешнее время – это, разумеется, вещь крайне нежелательная для любого бизнеса. Следуя логике инициаторов нового закона, наш собеседник рассуждает: «Самое распространенное орудие убийства – кухонный нож. И что теперь, запретить ножи, а масло будем ложками на хлеб намазывать?! По-моему, наши чиновники просто не в том направлении думают…»