С тех пор как министр образования и науки Роберт Килис взялся за высшее образование, не проходит и дня без очередного витка конфликта министра с вузами. Как мы уже сообщали, в минувшую среду отставки министра потребовал ряд художественных вузов страны – Академия культуры, Академия искусств, Музыкальная академия, к которым присоединился также Сельскохозяйственный университет, Рижская Высшая школа педагогики и управления образованием и Даугавпилсский университет.
Как и в большинстве подобных случаев, суть конфликта элементарна – деньги. Килис настаивает, что государство не должно финансировать некачественное высшее образование. А чиновники министерства насчитали аж 162 сомнительные программы (это 19% от их общего числа). Под большим вопросом еще 93 программы, которым требуется дополнительная оценка. В свою очередь руководство вузов настаивает, что выводы министерства поспешны, а сами критерии оценки качества сомнительны.
Проблемы начались с того, что Килиса не удовлетворили итоги исследования Совета по высшему образованию, который фактически представляет те же вузы. Совет признал некачественными только 55 программ. После этого Килис добился от правительства разрешения на альтернативное исследование с более строгими критериями. «Качество высшего образование в Латвии такое, что лучше идти в техникумы», – заявил министр, который сам получил диплом доктора философии в престижном Кембриджском университете. В то же время лишь 10 программ может быть вообще лишено лицензии. В остальных же случаях речь идет об утрате госфинансирования.
На вопрос о том, что станет со студентами, которые учатся на этих программах, министр сказал, что это касается отношений студентов со своими вузами. «Студенты не поступали в МОН. Они поступали в вуз, который предложил им эти программы», – подчеркнул Килис. Такого либерализма академическая среда не потерпела. Килиса обвинили в тайном стремлении сделать все высшее образование платным, чтобы студенты учились на взятые в банках кредиты, а также в неуважении к почтенным латвийским профессорам.
В Даугавпилсском университете, который в «рейтинге Килиса» занял по качеству программ 33-ю строку, студенты и профсоюз начали сбор подписей за отставку министра-реформатора. В ближайшее время петиция будет отправлена в министерство. «Сенат ДУ на внеочередном заседании категорически высказался против действий министра, выразив недоверие Р. Килису по следующим пунктам: некомпетентное управление процессом реформ, манипулирование общественным мнением, развал системы высшего образования Латвии, игнорирование мнения вузов при принятии решений, подрыв престижа академического образования. В связи с этим студенческий совет ДУ присоединяется к призывам Объединения студентов Латвии и своими подписями также выражает недоверие министру образования», – говорится в заявлении студенческой организации Даугавпилсского университета. По словам председателя студенческого совета ДУ Гуниты Ванаги, студенты активно включились в акцию. Что касается точного числа подписей, то пока их сбор только завершился, и сейчас идет обобщение данных.
Чем закончится конфликт министра с вузами, пока не известно, но премьер явно не собирается увольнять своего подопечного, а только советует тому «улучшить коммуникацию». Тем более что беспартийный Килис пользуется безоговорочной поддержкой выдвинувшей его партии.
«Над коммуникацией всегда можно поработать. Этот аргумент всегда во все времена использовался и будет использоваться. Но если посмотреть в более широком контексте, мне кажется, большинство латвийских политиков и близко к нему не стоят», – считает директор центра социологических исследований Арнис Кактиньш. Судя по результатам опросов общественного мнения, когда Килис только вступил в должность министра образования, отношение к нему было скептическим, но сейчас его рейтинг повысился. В сентябре начатые Килисом реформы в сфере образования поддержали 40% жителей, не поддержали – 25%. «Его рейтинг имеет тенденцию к повышению», – отметил социолог.
Кактиньш согласен с тем, что сложившаяся ситуация является в своем роде уникальной для латвийской политики, ибо до сих пор о реформах много говорили, но дело до них не доходило. «Это слово ("реформа") в публичном пространстве стало употребляться так часто, что уже утратило содержание и смысл. На самом деле о реформах говорят, но серьезно ничего не делают. Почему? Потому что боятся того, с чем столкнулся Килис – если действительно начать хоть что-то делать, возникнет конфликт. Воз сдвинулся с места, но насколько большими будут перемены, насколько быстрыми, судить трудно», – признал социолог. Если вузы совсем не захотят сотрудничать, то никаких перемен не будет, считает он.
Определенным шагом к компромиссу можно назвать последнее заявление Министерства образования о том, что пока МОН изучает достоверность предоставленных Советом по высшему образованию данных, альтернативная оценка вузовских программ не будет использована для распределения бюджетных средств. Об этом сообщил советник министра образования Рейнис Тукишс. Конкретные же решения будут обсуждаться в ходе двусторонних переговоров с каждым вузом.