План для элиты1
На портале Delfi опубликовано «30 коротких историй уехавших за границу» и тысяча комментариев к ним! Так, 26-летний инженер по строительству Юрий пишет из Лондона, что основанием для его возвращения в Латвию могли бы стать: «достойная зарплата, на которую можно нормально жить, а не только оплачивать счета и питаться; государственная поддержка при открытии своего дела, смягчение внутренней политики, прекращение межнациональных разногласий внутри страны, общая благоприятная среда для рождения и воспитания детей». Так думают многие. «Как можно говорить о возвращении людей, если те, кто живет в Латвии, не могут годами найти работу?» – возмущается Дмитрий.
А вот мнение Максима, сотрудника Антверпенского университета: «Вернусь, когда ученые станут нужны, когда будут смотреть не на правильность гарумзиме, а на уровень профессионализма, когда перестанут делить гранты между своими». И это лишь малая толика из перечисленных причин, зовущих пересечь латвийскую границу. По подсчетам А. Аустерса, председателя Объединения латышей Европы, деньги, которые присылаются в Латвию эмигрантами, составляют около 4% от ВВП – столько же мы получаем из структурных фондов ЕС!
В надежде вернуть хотя бы половину отбывших за лучшей долей Министерство экономики озаботилось планом реэмиграции. Стимулировать возвращение решено по восьми направлениям.
Во-первых, планируется создание так называемого агентства одной остановки – предполагается расширение функций Управления по делам гражданства и миграции, чтобы помочь латвийцам, давно переехавшим на жительство за рубеж, ориентироваться в системе латвийского госуправления и преодолевать бюрократические препоны.
Во-вторых, должна быть создана система, в рамках которой латвийские работодатели могли бы информировать находящихся за рубежом соотечественников об имеющихся вакансиях, а работающие за границей латвийцы могли бы обращаться напрямую к работодателям. Одним словом, речь о доступности информации о рынке труда. Из следующего пункта явствует, что возвращать желают не всех подряд, а только высококвалифицированных специалистов, для которых не жалко государственного и европейского финансирования. И конечно, без латышского языка никуда. Обучать будут всех вернувшихся, вне зависимости от гражданства и уровня владения языком. Еще один пункт связывается с сотрудничеством с латышской диаспорой – планируется активная работа с латышскими организациями во всем мире, основная цель – информирование о рынке труда в Латвии и возможностях для бизнеса. Говорится и о том, что возвратившиеся вместе с родителями школьники получат поддержку со стороны государства – это должно облегчить их интеграцию в латвийскую систему образования.
Планом предусматривается также, что при отборе работников государственные и муниципальные учреждения, госпредприятия не должны выдвигать требований по владению русским языком. Если же русский необходим для выполнения обязанностей, следует обеспечить обучение этому языку. Восьмой пункт плана вещает о необходимости расширения круга лиц, претендующих на статус репатрианта. В закон «О репатриации» будут внесены поправки, согласно которым статус репатрианта смогут получить и те, кто покинул Латвию после 4 мая 1990 года. Безусловно, осуществление выше перечисленного потребует расходов, но без денег и введения новых должностей перспективного плана родины не внедрить. Между тем социоантрополог Даце Дзеновска предостерегает: план по возвращению уехавших за границу жителей рассчитан только на элиту – студентов и высококвалифицированных специалистов.
«Существует риск, что Латвия разделит уехавших на нужных и не нужных. Те, кто своим отъездом облегчил социальный бюджет, могут и не возвращаться. А те, кто имеет ценные знания и опыт, которые могут понадобиться государству, могут приезжать», – замечает эксперт, по мнению которого жители, не попадающие в категорию так называемой элиты, почувствуют себя обиженными и обделенными, что сделает Латвию еще более чужой для них. Получается, разрабатываемая Министерством экономики программа не рассчитана на большинство, а связывается лишь с малой прослойкой эмигрантов. На горизонте очередное разделение латвийцев.
«Латвия – красивая страна, – пишет некто Рассел. – Здесь и снежная зима, когда можно покататься на лыжах, и жаркое лето, когда можно искупаться в море. Но все портит психологический климат, постоянное указывание на то, что будто мы чужие в этой стране. Надоело! Уж лучше быть чужими на чужбине, не так обидно, чем чужими на родине. Впрочем, в Англии, где много приезжих, как раз наоборот, ощущаешь себя таким же, как все. Желание законсервироваться в своей ментальности и не допускать обогащения ее другими культурами сродни воздвижению Великой китайской стены и ведет лишь в тупик. В этой этнографической клетке тесно. И конечно, социальная защищенность в Англии выше. От латвийского государства помощи в трудную минуту не дождешься. Наоборот, постараются утаить информацию о том, какие льготы тебе положены. В общем, для меня главное – отношение государства к человеку, наличие перспективы, а деньги – уже потом», – неожиданно заключает Рассел. Так неужели и, правда, деньги не главное?
«Латвия разделит уехавших на нужных и не нужных. Те, кто своим отъездом облегчил соцбюджет, могут и не возвращаться. А те, кто имеет ценные знания и опыт, которые могут понадобиться государству, могут приезжать».