Мэр Даугавпилса: бюджет-2026 – это бюджет устойчивости и здравого смысла1
В понедельник, 29 декабря, депутаты Даугавпилсской думы единогласно утвердили бюджет города на 2026 год — главный финансовый документ, по которому самоуправление будет работать в течение следующего года. Комментируя принятое решение, мэр Даугавпилса Андрей Элксниньш отметил, что бюджет сформирован с акцентом на устойчивость, здравый смысл и решение повседневных вопросов, которые напрямую влияют на качество жизни горожан.
Мы прекрасно понимаем, что для большинства горожан городской бюджет - это не про “ощущение безопасности”, о котором так красочно рассказывало государство. Это не абстрактные таблицы, красивые презентации и контурные карты. Это вполне конкретные вещи: сколько будет стоить проезд, будет ли свет во дворе, накормят ли ребенка в школе, какими будут счета за отопление зимой и придет ли помощь, если семье стало тяжело. Исходя именно из этой логики и выстраивался бюджет Даугавпилсского самоуправления на 2026 год.
Понимая, что геополитическая неопределенность и “шатающееся” правительство, потребует мобилизации всех финансовых ресурсов, нам пришлось сделать то, на что, к сожалению, не решилось пойти государство – провести ряд реформ в системе муниципального управления. Еще в 2025 году, фактически сразу же после муниципальных выборов, Даугавпилс сократил число вице-мэров и количество комитетов. Были также проведены объединения нескольких муниципальных структур, что позволило устранить дублирование ряда функций и обеспечить более эффективное управление финансовыми средствами. В качестве примеров можно привести создание единого Управления образования, молодежи и спорта, а также консолидацию учреждений в сфере культуры и музеев.
Эти, а также реформы, которые были проведены в предыдущие годы (в первую очередь, в сфере образования и системе теплоснабжения города) привели к значительной экономии городских средств. В итоге, общий объем городского бюджета 2026 составляет 164,23 миллиона евро, при планируемых доходах 153,58 миллиона евро.
Очень важным будет отметить, что расходы на обеспечение функций самоуправления в 2026 году запланированы в объеме 157,93 млн евро, а 6,3 млн евро предусмотрены на погашение основной суммы заимствований! Это означает, что мы сокращаем долги, снижая тем самым проценты по кредитам, и высвобождая в будущем средства на развитие города!
Ключевым источником доходов остается подоходный налог с населения – 58,44 млн евро, или более 38% всех поступлений. Это простая и понятная связь: люди работают, получают зарплаты, платят налоги – и эти деньги возвращаются в город в виде услуг, инфраструктуры и поддержки.
Важным для городского бюджета фактором является и то, что в последние годы Даугавпилсу удалось выстроить более прагматичные и открытые отношения с государственными структурами. Без особых конфликтов и не в роли “бедного родственника”, а через аргументы, цифры и готовность брать ответственность. В итоге объем государственных дотации из Фонда финансового выравнивания, несмотря на жесткий государственный бюджет и ограничения ресурсов доступных для развития регионов, вырос более, чем на 6% и составил 28,88 млн евро. И это не жест доброй воли или жалости со стороны официальной Риги, а результат нормального делового диалога и признание реальных потребностей города.
Дополнительно 10,5 миллиона евро предусмотрены на проекты с софинансированием Евросоюза и других финансовых инструментов — именно на те направления, которые государство и наши европейские партнеры готовы поддерживать, потому что видят системную работу. Среди наиболее значимых проектов – модернизация учебной среды Даугавпилсской основной школы-центра развития в Стропах, реализация проекта “Безопасная школа”, обновление инфраструктуры Большого Стропского озера, а также трансграничные проекты в сфере охраны окружающей среды.
Приоритетом номер один для города остается и работа с будущим поколением. Ребенок – это главное, о чем болит сердце любого родителя, и задача города, гарантировать взрослым, что их дети будут в безопасности и обеспечены всем необходимым для того, чтобы в полной мере раскрыть весь свой потенциал. Поэтому в бюджете 2026 года финансирование сферы образования, культуры и спорта увеличено до 78 млн евро. Финансирование предусмотрено на содержание образовательных учреждений, оплату труда педагогов и сотрудников, обеспечение учебного процесса, образование по интересам, деятельность спортивных школ и поддержку спортивных организаций. Самоуправление также в полном объеме сохранит финансирование школьного питания, а также продолжит программы детских и молодежных лагерей, спортивных соревнований и культурно-образовательных мероприятий.
Еще один приоритет – социальная защита. С учетом растущей инфляции и экономической нестабильности, очень важно, чтобы жители могли рассчитывать на помощь со стороны города. На социальные нужды в 2026 году предусмотрено 27,17 миллиона евро, и эта сумма выросла на 2,2 млн евро по сравнению с прошлым годом. Это помощь с жильем, поддержка семей, услуги для людей с инвалидностью и тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации.
На финансирование содержания города, жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры. Предусмотрено более 35 миллионов евро. Это содержание и ремонт дорог, освещение улиц и дворов – все то, что замечают только тогда, когда это плохо работает. Но сокращение количества жалоб в этой сфере – лучшее доказательство, что город все делает правильно. К этой же логике относится и вопрос отопления. В Даугавпилсе сегодня один из самых низких тарифов на отопление в стране, и город последовательно удерживает его на этом уровне. Для тысяч семей это означает более предсказуемые счета зимой и возможность планировать свои расходы. Понимая, что для многих жителей чувствителен каждый евро, в 2026 году также сохранены цены на общественный транспорт и все действующие льготы.
Важно и то, как бюджет следующего года был принят. Он утвержден заранее, еще в текущем году, и единогласно. Это говорит о внутреннем понимании ответственности за город и усиливает позиции Даугавпилса не только в разговоре с государством, но и с инвесторами. Когда город последователен и предсказуем, с ним проще договариваться и его проще поддерживать.
Город не становится лучше в одночасье и не меняется от громких лозунгов. Он меняется тогда, когда решения принимаются вовремя, когда есть нормальный диалог с горожанами и с государством, когда цифры сходятся, а обещания выполняются.
Бюджет 2026 года – это не про идеальные условия, а про нормальную, честную работу. Про город, за который не стыдно и за который есть кому отвечать. Работаем!».